清远的mVp权限开通后，林远第一次登录他们的“沙盒项目”后台，看到的不是数据，而是一排空表。
空表的感觉很真实：制度落地的第一个月，永远是空表。
因为所有人都在等别人先填。
窗口等交易中心先发口径，交易中心等财政评审先范围，财政评审等领导拍板，领导等上级态度——最后谁都没动，表就一直空着。
林远在群里发了一句：
“空表不是没问题，是没人敢承担。
第一份月报的意义，就是逼大家承担。”
清远项目负责人回得很谨慎：“我们能不能先做一个‘内部月报’，不要公开？先稳一下。”
林远没反对，也没赞成，只：
“可以先内部，但必须按公开口径做。
否则你永远不会知道公开时会被挑哪一刀。”
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一、月报不是总结，是承诺：你写出来就得负责
在清远，大家对“月报”有然的防御心：
月报意味着可考核，可问责，可追溯。
所以第一份月报必须做到两点：
足够轻量：别写成论文
足够硬：每个数字都能追到编号
林远把江门那套月报拆成“1页总览+3张指标表+1页风险列表”，清远照着做即可。
《清远轻量透明·首月月报（草案v0.3）》结构：
1）一页总览
本月新增节点数
黄灯\/红灯数量
闭环率与平均闭环时长
试供\/比选\/成本申报的关键进度
2）pR（比选）表
参与供应商数、答疑次数
不可谈判条款签署率
结果摘要编号
3）cc（成本走廊）表
合规成本申报次数
待补充比例
走廊上限触发次数
最常见的A类凭证缺项
4）tS（试供评分）表
到场编号IN数量
随机抽检触发次数
qc-Y链路断裂次数
pS旁证提交率
5）风险列表（必须写）
本月top3风险（每条都要编号）
下一次对照时间
负责人岗位（不写个人姓名也行，但岗位要写）
这套结构的核心，是让领导看得懂，让执行端跑得动。
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二、第一刀：数据从哪来？没人愿意当“统计责任人”
清远项目负责人很快遇到现实问题：
“你这表要填，就得有人统计。
谁来统计？我们没有专门团队。”
这句话在任何城市都一样。
林远给出一个“最省饶统计方式”：
不做大数据平台
先用“编号台账+聚合统计”
每个节点创建时，系统自动写入一行台账（时间、类型、状态、责任岗位）
月报只统计台账字段，不统计业务明细
白了：
先统计“制度行为”，不要统计“业务细节”。
清远领导听完明显松口气：
统计制度行为，不涉及敏感资金细节，压力会很多。
于是，清远确定一个岗位作为“月报牵头”——交易中心综合科。
财政评审与质监站只负责确认各自部分的口径，不负责全表。
责任链终于落地。
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三、第二刀：第一份月报必须有黄灯，否则就是假报
清远内部有人提出：“我们首月刚启动，不如把黄灯写少点，显得工作推进顺。”
林远听到这句话，只回了一句：
“首月没有黄灯，等于首月没跑。
你们现在要的是训练，不是面子。”
最终月报草案里，清远保留了三条黄灯——都是演练触发的，但每条都真实闭环：
cc-Y-01：合规成本凭证缺项（待补充→24时补齐）
qc-Y-01：批次号录入差一位（链路复核→系统禁手填补丁）
pR-Y-01：答疑期不可谈判条款解释不清（FAq补充→版本更新）
这三条黄灯的意义是：
告诉领导：我们不是在演戏，我们已经开始处理“难看的部分”。
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四、第三刀：闭环时长暴露执行力差距
月报草案出来后，最扎眼的不是黄灯数量，而是闭环时长。
清远首月的平均闭环时长明显偏长，尤其是cc类：
cc待补充平均用时：36时
qc链路复核平均用时：18时
pR答疑补充平均用时：42时
清远分管领导看完很不舒服：“怎么这么慢？江门不是24时就能补齐吗？”
林远没有替清远解释“你们人少”，他只：
“江门也不是一开始就快。
快是因为对照时间写死、责任岗位写死、模板写死。
你们现在慢，明你们还在靠人情催，不靠系统催。”
他让清远做一个非常简单的补丁：
所有黄灯必须自动生成下一次对照时间，并推送给责任岗位。
不推送，就永远拖。
清远It人员当就做了一个推送：短信+企业微信提醒。
这一步看起来，却决定执行力。
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五、月报签发：谁敢签，谁就是真负责人
最关键的戏在最后：月报谁签？
清远项目负责人想让分管领导签，领导不想背风险；
交易中心想让项目组签，项目组自己只是协调；
最后又回到空表逻辑——都想推进，但都不想签字。
林远提出一个折中但很制度的方式：
月报由“项目办公室”签发（作为牵头单位）
但每张表下面附“部门确认回执编号”
财政评审确认cc口径
质监站确认qc口径
交易中心确认pR口径
各自只确认自己那一块，不背全局
这就是把签字从“背锅”变成“分块负责”。
清远分管领导最终同意，并在启动会上了一句很关键的话：
“月报签发不是追责，是共识。
我们先把共识写出来，再谈推进速度。”
第一份月报终于盖章。
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六、结尾：跑通之后，真正的阻力才会来
当晚，清远把月报作为内部文件发出，标题带着编号：
mR--01｜清远轻量透明首月月报（内部版）
林远看着这份月报，心里很清楚：
真正的考验不是月报写出来，而是月报被看见之后，别人开始问：
你凭什么要求供应商按你规则？
你凭什么把我的成本放进走廊？
你凭什么让我配合旁证？
你凭什么把我放进评分池？
制度一旦可见，利益就会开始反弹。
下一章，反弹会从哪里来？
不会从普通群众来，群众只关心结果；
反弹会从最熟悉规则的人来——供应商与本地承包圈子。
他们会给清远的第一份月报送一份“礼物”：
联名投诉。
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