蝉鸣聒噪，炽烈的阳光将市委大院里的柏油路面晒得有些发软。
空气中弥漫着夏日特有的、混合着植物蒸腾和汽车尾气的燥热气息。
一个多月的时间，足以让一场惊风暴逐渐沉淀下来。
从街头巷尾热议的焦点，转变为文件柜里厚厚的卷宗和报纸上总结性的报道。
北河村问题专项处置领导组的牌子依然挂着，但工作的重心，已经在郑仪巧妙的引导下，悄无声息地发生了转变。
四海集团的罪恶被彻底钉在了耻辱柱上，主要涉案人员等待审判，受害群众拿到了首批足额补偿款，媒体上的声讨之声渐渐被各种“展望未来”、“重塑辉煌”的正面宣传所取代。
在大多数人看来，这场由北河村事件引发的官场地震，似乎正走向尾声，即将以市委的全面胜利和四海集团的彻底灭亡而告终。
但只有极少数置身漩涡中心的人才能感受到，一种新的、不同于之前刀光剑影的紧张感，正在悄然滋生、蔓延。
那种紧张感，源于“重建”过程中，对四海集团留下的巨大权力真空和庞大经济遗产的争夺与分配。
而这一切的焦点，几乎都集中在了郑仪一手推动成立的——“明州市城市发展投资控股集团有限公司”（简称“明州城投集团”）之上。
这个名字，比最初设想的“国有资产投资运营公司”更大气，也更含蓄，但权责范围却更加庞大。
它不仅囊括了四海集团留下的所有优质土地储备、在建工程项目、部分勉强优质的不动产，更被郑仪赋予了一项至关重要的使命。
作为未来明州市政基础设施、重大公共服务项目的主要投资、建设和运营主体。
这意味着，它不仅仅是一个处理烂摊子的平台，更是一个掌控着明州未来城市发展命脉的巨无霸！
其重要性，不言而喻。
谁掌控了明州城投集团，谁就在很大程度上，掌控了未来明州至少五到十年的城市建设方向和巨额资金流向。
这块肥肉，太诱人了。
诱冉足以让许多原本蛰伏的力量，开始蠢蠢欲动，暗中角力。
领导组的会议频率降低了，但范围、高层次的磋商和汇报，却变得更加频繁和隐秘。
郑仪的办公室，以及偶尔使用的市委会议室，成了这种新博弈的核心场域。
此刻，市委会议室里。
烟雾缭绕。
邹侠坐在首位，指尖夹着烟，眉头微锁，听着郑仪的汇报。
郑仪站在投影幕布前，激光笔的光点在一张复杂的股权结构和组织架构图上游走。
“……综上，明州城投集团的组建方案，经过多轮论证和修改，已经基本成熟。”
“集团注册资本初步定为50亿元，由市财政出资控股，同时吸收市城投公司、市国投公司等多家市属国企的优质资产和现金入股，确保国有资本绝对控股地位。”
“集团下设地产开发、城市建设、资产运营、金融服务等多个专业化子公司，实行市场化运作，现代化管理……”
郑仪的声音平稳清晰，逻辑缜密。
张林坐在邹侠左手边，身体微微前倾，听得全神贯注，脸上带着难以抑制的兴奋。
这个方案，凝聚了他一个多月来的心血，他仿佛已经看到自己以市长身份，执掌这家巨无霸国企，大刀阔斧建设新明州的宏伟蓝图。
邹侠右手边，坐着常务副市长马祥。
他看似也在认真聆听，偶尔还赞同地点点头，但眼神深处却是一片冰冷，偶尔瞥向郑仪和张林的目光，带着难以察觉的讥诮和警惕。
五十亿？
国有绝对控股？
得好听！
这分明是要把原本可能流入各个口子、被各方势力分食的肥肉，全部收拢到这一个筐里，然后由他郑仪，或者他支持的人来掌控分配！
好大的手笔！
好深的算计！
马祥心中冷笑。
他试图从方案中找出破绽，找出可以攻击的点。
但他不得不承认，郑仪把这个方案做得极其“漂亮”。
从政策依据，到经济效益，再到社会稳定，方方面面都考虑到了，几乎无懈可击。
尤其是高举“防止国有资产流失”、“杜绝第二个四海出现”、“政府主导城市发展”这几面大旗，政治正确得让人无法反驳。
他几次想开口，提出一些“谨慎”、“循序渐进”的建议，比如注册资本是否可以分步到位，入股国企的范围是否可以再商榷，甚至暗示是否可以考虑引入一些“有实力、有信誉”的民间战略投资者……
但每次话到嘴边，看到邹侠那沉思的表情，看到郑仪那平静却不容置疑的眼神，他又强行咽了回去。
他感到了压力。
一种对方占据绝对道理和战略高地带来的、无形的压力。
他现在硬扛，不仅徒劳无功，反而可能暴露自己，引火烧身。
必须忍。
等待时机。
“……关于集团领导班子人选的问题。”
郑仪终于到了最核心、最敏感的部分。
会议室里的空气立刻变得耐人寻味了起来。
“鉴于集团地位特殊，责任重大，其领导班子，特别是董事长、总经理的人选，必须高标准、严要求。”
郑仪的目光扫过邹侠、张林和马祥。
“我认为，原则上，董事长应由市政府主要领导兼任，以确保集团发展战略与市委市政府整体规划保持高度一致。”
张林的差点按捺不住就要点头！
市政府主要领导兼任？
那不就是他这位市长吗？！
然而，郑仪接下来的话，像一盆冷水，瞬间浇熄了他的狂热。
“但考虑到张市长政务繁忙，难以兼顾具体事务，因此，建议由张市长代表市政府，对集团进行宏观指导和控制。”
“集团设专职党委书记、董事长，作为法定代表人，主持全面工作。设党委副书记、总经理，负责日常经营。”
张林愣住了，脸上兴奋的表情瞬间凝固，一阵巨大的失落感涌上心头。
不是他？
只是……宏观指导？
那和挂个名有什么区别？
郑仪仿佛没有看到他的表情，继续平静地道：
“党委书记、董事长的人选，必须政治过硬，原则性强，熟悉经济和党务工作，有较强的统筹协调能力。”
“总经理人选，则要求专业能力突出，市场意识强，有大型企业经营管理经验。”
他略微停顿了一下，给出了一个看似充分尊重在场所有饶选择。
“请组织部结合近期全市干部摸底情况，尽快提出一个初步的候选人名单，供书记和市长斟酌。”
皮球，被巧妙地踢给了组织部，也踢给了邹侠和张林。
既没有独断专行，又牢牢掌控了提名的主动权和建议权。
马祥心中暗骂一声“滑头”，刚想开口建议是否可以扩大选人范围，或者从省属国企甚至外地交流干部中考虑……
邹侠却突然掐灭了烟头，缓缓开口了。
“郑秘书长的考虑很周全。”
他声音沉稳，一锤定音。
“明州城投集团，是明州未来发展的新引擎，也是深刻吸取四海教训的试验田。班子配强配优，是成败的关键。”
“组织部要高度重视，严格按照郑秘书长刚才提的标准，尽快拿出一个负责任的意见。”
他直接肯定了郑仪的标准，并且将“拿出意见”的任务明确给了组织部，无形中默认了由郑仪主导的这次干部摸底的有效性。
“至于董事长由市政府主要领导兼任的问题……”
邹侠沉吟了一下，看向张林。
“张市长的确政务繁忙，我看，就先按秘书长的意见办，设专职董事长。张市长代表市政府进行监督指导，这样也好，更超脱，更能把握方向。”
张林心里五味杂陈，既有些失落，又不敢反驳邹侠，只能勉强挤出笑容点头：
“书记的是，我听市委的安排。”
邹侠点零头，最后看向郑仪：
“这件事，就由郑秘书长牵头，组织部、国资委配合，尽快落实。方案和人选，尽快上常委会研究。”
“好的，书记。”
郑仪平静应下。
散会后，张林有些失魂落魄地回到办公室。
巨大的心理落差让他一时难以适应。
原本以为能亲手执掌这艘航空母舰，结果却发现，自己只是个站在岸边挥旗的。
那种感觉，就像眼看着一桌盛宴，自己却只能闻闻香味。
郑仪回到办公室，脸上看不出丝毫波澜。
张林那点失落和期盼，他看得一清二楚，但并不在意。
一个成熟的政客，早该学会控制自己的欲望，尤其是对显而易见不可能属于自己东西的欲望。
明州城投集团，从构思之初，就绝不是为张林，或者任何其他试图分一杯羹的势力准备的。
它的诞生，只有一个目的。
成为他郑仪手中最有力、最直接的经济权杖，彻底扭转明州过去那种“权力被资本裹挟”的畸形生态。
他要做的，不是建立一个看似庞大、实则被各方势力渗透成了筛子、只能靠垄断资源和政策输血存活的空壳城投。
他要建立的，是一个真正具备强大市场竞争力、能够高效配置资源、并且绝对服从于市委，或者，服从于他郑仪意志的市场化投资运营主体。
资本，必须被关进笼子里。
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