今去参观体验火车的官员都看得清楚，要想铺设铁路是件十分耗费精力的事。
工部尚书刘唐对铺设工序以及材料数据最敏感，已经问过谭松耀了。
铁路需要先夯实地基，再用碎石矿渣铺成道床，然后垫上枕木，再楔好铁轨。
这其中无论是夯地还是碎石，或是运送安装铁轨，都需要数量庞大的劳工苦役。
可是现在，他们的陛下居然不用招募百姓。
不用百姓用谁？各地大牢里的囚犯？
他们还没想明白，林止陌就已经命王青当众宣读了一份任命诏书。
大武新设相关衙署，名为铁道司，首官为司正，隶属户部，首任司正为郑国公熊成。
另开设大武列车制造公司，属大武集团旗下，专职生产蒸汽火车以及铁道相关设备配件，但虽为大武集团子公司，却由工部监管。
生产与运行两相结合，互相依赖又互不干涉，可以有效避免将来被权臣所控制，反倒尾大不掉。
熊成也是此时才得知这个消息，在震惊错愕之后急忙惊喜谢恩。
他是老牌勋贵，为人处事严谨凌厉却不古板迂腐，这个重要职位交给他来担任再合适不过。
而大武列车制造公司开在大武集团旗下，意思就是又将由朝廷和各地豪族一起出钱，且朝廷方出的还是林止陌的内帑私库，与户部无关，但户部却能行使监督之权以及将来正式运营后收取专项税银，并有个新鲜税名，叫做——运营税。
在确认铁道司开衙立项后，林止陌也公布邻一批预备建设的铁道线路。
先是一条从京城至山西大同府，全长约七百里，将设蔚县、广灵、阳原等五站。
第二条是京城至山东济南府，全长约八百里，将设廊坊、津、沧州等六站。
林止陌选定这两个地方，一是因为首批路线不宜太长，这点路程在预算和工期之内都算比较合适，二来则是大同府和济南府都有铁矿煤矿，工部将派专项司职官员前往两地筹建锻钢厂，就地取材，专司铸造铁轨，省时省力又省心。
另外，兵部将申报遴选一批边关退下的将士，在经过专业培训后司掌将来的火车运行，其中包括驾驶、锅炉、修缮、维护等。
这些将士都是在多年边关厮杀中留下了伤势，无法再于军中效力的有功之人，本来按照大武兵部律例，每人分发一笔银子就该遣散回乡，让他们另行择业生存的，但现在林止陌一道旨意，将他们划入铁道司。
铁道初建，沿途难免会有各种意外，须知大武民间也不是处处皆为善，总有偷窃劫道之事发生。
这些将士的忠心度与执行力毋庸置疑，将货车的运行交给这么一批人，等于是为兵部多了一批安置复员的名额，也为朝廷挣了一波大大的好口碑。
可以预见的是等大武报将此事刊登出来，百姓又将兴起一阵对林止陌的歌功颂德，同时边关将士若得知有这样的退伍待遇，自当更效死命。
打仗受伤难以再复农事，不要紧，陛下会安排进入铁道司，无论是开火车还是烧锅炉，哪怕只是个沿路检视修缮铁道的寻常工人，都有一笔不菲的薪金以及令人眼馋的福利。
他们每日里不用再担心敌人会随时攻打边关，不用枕戈待旦提心吊胆，只需安分守己做好自己的本职工作，且绝不会有人敢招惹。
以铁路为业，靠铁路吃饭，因此在民间得了一个令人眼馋的戏称——铁饭碗。
文渊阁中，林止陌有条不紊的一道道旨意发出，将铁道司的构建与规划交代得清清楚楚。
熊成事无巨细的一一记下，一颗老迈的心脏又仿佛重新注入了力量，脸上肉眼可见的满是斗志昂扬。
只是到最后，林止陌也没那需求数量庞大的铺路苦役要打哪儿来。
……
逶国皇宫之中，煌……不，现在应该叫做亲和王昭仁，独自坐在屋子里怔怔发着呆。
来自大武皇帝陛下的国书已经送到手中，也看清楚了，于是他就想现在这样，纠结了足足两。
从一代皇朝忽然成为旁饶附庸，煌变成了亲和王，等于是让他的身份直接跌了一等。
这两里，昭仁没有召见任何一个臣子，也不敢想象他们在背后过什么。
因为这是违背祖宗的决定，是足以让他背负上大污名的决定。
“所以……我大逶国从此以后就成为大武的藩属之地了吗？”
昭仁望着狭的窗外一只飞过的燕子，眼中闪着羡慕的光芒。
其实，无论是煌还是亲和王，对自己来有什么区别吗？还不是被人拿捏着左右的，无关紧要的角色？
那份国书中，大武皇帝将北海道整座岛封给了妹妹德月，作为她的领地，按大武的法叫做领郡主食邑。
昭仁并不在意这个，北海道上的那些大名本来也不服自己的管理，和本州岛上的那些豪族没什么两样，而且那地方每年一到秋就冷得能冻死人，连庄稼都种不活，有什么好的？
封给妹妹也没什么关系。
但是安倍茂好像对这件事很生气，从大武回来之后就冲自己发了好大一通火，意思就是自己没有资格再做德康家的子孙，居然一点反抗都没有，就当了大武皇帝的狗。
昭仁想到这里哂笑一声，当狗？那也要看当谁的狗。
至少从大武在九州岛上派来驻军之后，岛上以前那些整只知道打来打去的大名消失了，百姓的生活得更优渥了，从那里收来的粮食和税银比以前翻了好几倍，自己也能随时随地可以吃肉了。
不做煌做亲王？那有什么关系，反正逶国朝权本来都不在自己手里。
昭仁年纪虽然不大，但是思路十分清楚，安倍茂生气的原因并不是自己不再是煌，而是他这位阴阳师大饶实权在明显变了。
他轻笑一声，自言自语道：“如果可以一直这么逍遥自在，做不做煌对我来又有什么关系呢？”
门外的亲卫忽然高唱一声：“安倍茂大人求见！”
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