秦洲知道王亦平和张军杰是想吓唬他的，目的就是为了让他不敢接受这个任务，然后就乖乖地听从王亦平他们的指挥与安排，因为他们的目的性很清楚，秦洲一个大学生刚刚出来，没有任何的计划生育工作经验，换成是任何人也不敢接这种极具挑战性的任务。
然而，秦朝就是勇敢地把这个任务接下来。秦洲之所以敢于接下这个任务，并不是因为他对完成工作任务有着十足的把握，而是因为他深知其中的玄机。
首先，如果他所选择的村庄无法完成计划生育任务，那么势必会拖整个七河乡的后腿。而王亦平作为市里派往七河乡的工作队队长，工作任务要是完成不好，或者没有完成，那么，王亦平他也就无法向上级交代。而对于张军杰来，他的压力就更大了，他作为七河乡分管计划生育的副乡长，只要计划生育工作任务没有落实到位，那么，他直接面对的就是“一票否决”了，而不是简单的挨批了。因此，如果秦洲的这个村任务没有完成，不管是王亦平还是张军杰，他们必定会帮助秦洲解决问题。也就是，王亦平与张军杰在计划生育的工作任务上，客观上与秦洲是捆绑在一起的，秦洲所包的这个村工作任务哪怕是完成的再差，王亦平与张军杰也必须要替秦洲收拾烂摊子，确保整个乡的任务能够平衡并全部完成。
第二，假如秦洲所包的村计划生育任务真的没有完成，当地政府也追责不到这自己，因为自己毕竟是勘研所的人，垂直机构，地方管不到自己，上级要追究责任也只能追究到王亦平或张军杰头上。再了，当地就是以乡或市里的名义向勘研所发通报，秦洲也有万千个理由，而工作队对老百姓粗暴的工作方法便是他最大的理由。
第三，秦洲自己没有地方基层工作经验，特别是在计划生育的工作经验上更是一张白纸。叫一个校门刚出来的大学生，在计划生育上没有任何工作经验的直接去当一个村的计生工作组组长，这个安排本身就有点荒唐，如果让上级领导知道了，上级只会骂王亦平和张军杰神经病没头脑，乱来，所以，他们也不敢以秦州所承包的这个村计划生育没有完成向上级请求处理秦洲。秦洲推测，如果上级怪罪下来，只会怪罪到王亦平头上，会认为王亦平这办的事相当于\"叫娃娃盖房子--过家家″。
第四，也是秦洲最大的目的，那就是他根本就看不惯这种粗暴的工作方法，他想试一试有没有什么更好的办法。如果他能找到不用强制手段的其他更好的办法，那么，他相当于打了王亦平的脸，打了张军杰的脸，打了东煌市的脸，甚至打了羌州市和整个河西省的脸。
这就是秦洲敢接任务的内在理由。
在选择村上面，秦洲并没有自己挑一个村，因为他知道如果由自己来挑一个村，会被他们两个人认为他是挑了最好的村，所以，他让王亦平和张军杰来指定。
王亦平和张军杰也挺有良心的，他们并没有恶意把最差的、计生工作最难以完成的村交给秦洲，也许是怕流言蜚语，更是怕秦洲根本完不成任务，严重的拖了七河乡的后腿。
王亦平和张军杰经过商议之后，决定把七河村交给秦洲。
七河村是七河乡政府所在地的村庄，是七河乡最大的行政村，虽然是全乡计划生育对象最多的村，但这个行政村的计划生育工作并不是最难的，大约处在全乡的中游位置。
虽然七河村计划生育工作不是最难做的，但受到干扰的因素很多，因为七河村在乡政府所在地，是整个乡能人聚集的地方。
在当地，老百姓有一个习性，那就是喜欢在中午的时候到乡政府所在地的集镇上去逛，而那些有钱的人，或者是那些能人，都喜欢聚上几个人喝上几杯酒。这些喝酒高谈阔论的人都会对乡里的每一项工作评三道四，他们的思想和言语会直接影响七河村的老百姓，这相当于无形当中形成当地的一种阶段性的思潮。
这相当于一个陷阱，这些能饶思想动态如果没有把握好，势必会起到很大的反作用。王亦平和张军杰把七河村交给秦洲，虽然没有恶意，但也不怀好意。
秦洲却很聪明，他不像一个校门刚出来不久的学生，当王亦平和张军杰把七河村交给他的时候，他就想到了这一点。
王亦平叫秦洲自己挑两名工作队员，秦洲不挑那些身富力强或者有经验的工作队员，因为他怕管不住，所以，他挑了两名和他一样大学刚出来的队员。
市里面的计生工作队主要是集中力量破房子，逐个突破，秦洲这样分三个人出来，已经明了对秦洲的这一支队伍来破房子是不可能的，虽然乡里面有一到两名驻村干部配合，村里面也还有好多名村干部，但是，他们都在当地工作，要么就是当地人，特别是村干部，所以在真正破房子的时候，这些人是不敢动手的，如果人手太少，破房子的时候很容易受到群众的围攻，会有一定的危险。
破房子是不可能的，当然，秦洲打心底就不想破房子，所以，他必须另辟蹊径。
于是，秦洲接到任务后头几，他便跑到街上去，专门找那一些喝酒的高谈阔论的能人聊。
因为七河乡很，串街的人彼此之间或多或少都会认识，秦洲是一个生面孔，不过当地有一个很好的习性，那就是热情好客。秦洲会有意的在他们桌前转悠或打招呼，便会很容易的被他们请上桌喝上两杯，这洽洽是秦洲想要的。
当地比较贫困，消费很低，秦洲经常会偷偷的把他们吃饭喝酒的单给买了，这个行为感动了那些人，当这些人知道秦洲是市里面派下来的驻村计划生育工作队长，便纷纷的表示支持。这些人会在言语上经意或不经意的影响到老百姓的思想倾向，这对秦洲的工作有一定的推进。但是，在到有效的办法时，这些人虽是“能人”，给秦洲出了不少的点子，但秦洲却觉得没有一个可以用的。
因此，秦洲想，必须想出一些绝佳的办法。
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