就在曹操征伐乌桓的时候，刘瑁也正在与众人商议着接下来的战略。
长安城，皇城，雍王府。
此时在雍王府内，真可谓群英汇聚！
此次议事意义重大，刘瑁甚至召集了驻守荆州的黄忠、魏延以及益州的董和、张松等重要人物齐聚雍王府，让我们看一下刘瑁麾下如今究竟汇聚了哪些英才。
首先映入眼帘的是刘瑁的众多谋士，自从将荆州纳入囊中，投靠刘瑁的智囊团日益壮大，其中备受重用的十数人之多。
自中平年间，中书令兼太子少傅、鄠侯毛玠与大军师、合亭侯田丰二人先后投靠刘瑁，始终忠诚不渝，勤勉尽责，不辞辛劳，几乎参与了刘瑁平定黄巾之乱后的所有重要决策。
随后，他们跟从刘瑁出征荆州，尽管不是荆州战役的主要策划者，但在物资补给和指挥调度方面也做出了巨大贡献，也因此成为刘瑁谋士团队中不可或缺的关键人物，深受刘瑁信赖。
四军师将军荀攸、徐庶、贾诩、法正在刘瑁征讨益州和关中期间，作为核心谋士，屡次在凉州与荆州的战场上立下显赫战功，其中徐庶坐镇京都，万无一失，荀攸镇守江陵，调度有序，贾诩法正亦同样在荆州战场上为刘瑁出谋划策，功不可没。
除此之外，益州牧吴懿、治中董和亦同样来到了长安，共议政事，其中吴懿早在刘焉之时便为刘家所用，后来将其妹吴苋嫁于刘瑁为妻，也就是现在的雍王王后。
而后刘瑁离开益州，兵进关中，吴懿便一直代行益州州牧事，在刘瑁将关中彻底平定后，随即便封吴懿为益州牧，之前攻伐益州之时，也多亏吴懿的鼎力相助。
董和，刘瑁来到益州后不久便效忠的元老，在刘瑁征伐下时，辅助吴懿、毛玠，将益州管理的井井有条，更使得益州成为了刘瑁的大粮仓，此次也被刘瑁召集而来。
在刘瑁建立三省六部制后，具体规章还未彻底定下，只由毛玠、田丰掌中书省、徐庶录尚书事，荀攸、贾诩同掌门下，但是对于六部，却暂时已有安排。
六部长官不称尚书，而称侍郎，皆为大家伙熟悉之人……
吏部侍郎华歆，是参与衣带诏，杀死董贵饶人，在衣带诏后因罪降职，可是很快就被重新启用，官居刘瑁三省六部中的吏部侍郎一职，主管所有官员的升迁任命。
户部侍郎杜畿，之前被任命为左冯翊，京兆杜陵人，出自京兆杜氏。杜畿二十岁时，就被任命为京兆功曹兼任郑县令，后被举为孝廉，担任汉中府丞。
黄巾之乱时，前往益州避乱，就此待在了龙门书院，在刘瑁前往关中之时随行，在刘瑁前往关中之时随行，将左冯翊管理的井井有条。
工部侍郎兼司隶校尉钟繇，在汉帝西归中立下了汗马功劳，在归顺刘瑁后以交出曹操安排的所有暗哨为代价取得了刘瑁的信任，担任司隶校尉，刘瑁定荆州后又被刘瑁安置了工部侍郎的位子。
礼部侍郎杜袭，原司空府司直，颍川四士之一，避乱荆州后，结识了同乡的赵俨和繁钦，在刘瑁建立龙门书院后，与两人一同前往益州，编纂百科预览，在书成后，因功被封为礼部侍郎。
刑部侍郎李恢，之前被任命为右扶风，在南益之乱时，慧眼识珠，投奔刘瑁，后在刘瑁的命令下，奔赴汉中，为刘瑁的北上关中奠定了坚实的基础，而在刘瑁初定关中后，便从汉中郡调离，加封为右扶风，在刘瑁平定荆州后，调回长安。
大鸿胪秦宓，善机辩，对于形势的把握，有生的敏锐感，刘瑁的老班底，早在刘瑁还是三世子时就与之交好，并将秦家数代积攒的财富全部充作军饷，以供刘瑁所需，被刘瑁极为看重，现已经成为外交主官。
鸿胪左卿赵俨，颍川四大名士之一，避乱荆州后，结识了同乡的杜袭和繁钦，在刘瑁建立龙门书院后，与两人一同前往益州，编纂百科预览，后被刘瑁动，出仕，任鸿胪左卿。
鸿胪右卿孙乾，与徐庶同一时间投于刘瑁，是一名杰出的客，善于审时度势，抓住机会，极善机辩，是一名生的外交人选。
其余谋士还有诸如步骘、徐岳、赵爽、韩暨、严畯等人皆被刘瑁封为中书舍人，以刘晔为首领，隶属于中书省。
中书舍人，为刘瑁在三省六部制后所创，为中书属官，官虽不大，但就目前来，却是最为合适封赏的官职。
至于武将阵容，就更是豪华……
锦衣将军，杜侯刘璝，乃刘瑁之族弟，在刘瑁尚为世子之际，便已受其重用，担任锦衣卫之首，专责情报搜集。
在刘瑁参与的所有战役里，他的功绩始终无懈可击，作为武将中率先晋升为杂号将军的第一人，他目前的俸禄已达到杂号将军中的顶峰，接下来便是万石的级别了。
先登将军典韦，随刘瑁在己吾起兵，一路荡黄巾、定益州、入关症平凉州，所战无不先登，乃刘瑁麾下步卒的第一大将，是刘瑁心腹中的心腹，可惜在荆州战场，因为晕船而无寸功，可是气坏了老典。
卫将军赵云，刘瑁任常山相之时便率家丁义从来投，自此归于刘瑁，随刘瑁赴益州、平刘璋、定南益，又先后参与了关中与平凉之战，在南阳屡败地骑，是刘瑁心腹之一，龙骑兵的统帅。
平南将军甘宁，刘瑁还是世子之时便与甘宁相熟，在刘瑁一统益州之时更是立下了汗马功劳。
可惜的是甘宁并没有参与关中之战和平凉之役，但刘瑁却凭借甘宁在荆州之战的卓越表现，最终将其封为四平将军中的平南将军。
平北将军张任，刘瑁来到益州后收下的大将之一，也是如今汉军步军中第二人，仅次于典韦，统帅破阵军，陌刀队，经历了刘瑁麾下的所有战斗，更是在荆州战场以步卒再建新功，单论战功，张任已然高于龄韦。
征西将军马超，是平凉一战中的绝对功臣，能征善战，在刘瑁如今麾下武将战力中亦可排至前十，刘瑁也曾经发出“马超骑战士无双”的感慨。
在刘瑁征讨荆州期间率军东出泷关，平定河东、弘农两郡叛乱，击破匈奴单于呼厨泉、左右贤王去卑、刘豹，功不可没。
偏将军张辽，先后为吕布、曹操帐下大将，在被刘瑁所擒后，曹操怒杀张辽全家，使得张辽愤怒的投降了刘瑁。
在刘瑁征讨荆州期间率军东出潼关，攻陕县、随征西将军同讨河东之匈奴，也是唯一一只统帅骑兵与步卒的将领。
在刘瑁的安排下，他同时担任着典韦麾下先登军中的陷阵营以及马超麾下豹骑之中的三营的统帅。
平东将军黄忠，初归刘瑁之时便随刘瑁荆州襄阳劫走马家思辰，在刘瑁北征凉州之时戍卫京畿，粉碎了董承的计划，而后在江陵失守时，更是死守江陵，为援军争取了时间。
荆州战役中，在甘宁的指挥下，随军大破曹操，立不世之功，是刘瑁麾下为数不多精通水战的将军。
伏威将军徐晃，在刘瑁入主关中，灭杨奉势力时投效，随即便被刘瑁委以重任，为伏威虎骑兵首领，统领所有重骑，先后经历了定关症平西凉的诸多战事，战功卓着。
但由于未参与荆州战役，因此在之前的大赏中未立寸功，现在也是憋着一股劲，等着一展身手。
定波将军太史慈，明大义，知公理，助刘瑁先败曹操、后破孙权，战功卓着，被刘瑁直接封为杂号将军，同甘宁一起驻扎在荆州布防。
其余如偏将军魏延，牙门将军霍峻、马休、鄂豹、马岱，裨将程银、泠苞、邓贤、庞德等人亦列坐于此，等待着刘瑁的指令。
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