从地图上看，南满铁路将长春分为两部分，长春以东多丘陵，利于防守，以西则多平原，近乎无险可守。
张廷言提出的守长春而不战于长春是结合历史上南京保卫战、徐州会战、武汉会战等诸多战役总结出的。
守长春而不战于长春是指抗日军将兵力集中在长春外围易守之地，依托有利地形展开层层阻击，当然并不是长春城内就不留兵力防守，只是不将主力放在城郑
随着日军前线给予的压力越来越大，抗日军内部就是否应该继续守在长春一线产生分歧，以参谋长谢科为代表的部分高级军官认为，长春已处于日军钳形夹击中，应该审时度势，放弃长春，将主力撤至德惠一带沿松花江布防。
而以副参谋长郑添河和不少年轻军官则认为应该依托长春与日军展开决战，最好是能集中主力，先击败东西两线其中一线的日军，再来对付另一部日军。
在张廷言看来，谢科的方案过于保守，而郑添河的方案太过激进，如果按照谢科的计划抗日军主力撤往松花江北岸，那意味着抗日军要放弃长岭、乾安、农安、德惠等一大片土地，这对军心、民心都是极大的打击。
郑添河的方案太过激进，以目前抗日军的兵力，想击溃东线或西线任何一路日军都不现实，东线日军有三个师团，西线也有三个师团，要想击败他们，抗日军至少要集中六个纵队。
最后还是张廷言拍板定下，抗日军不能一撤了之，更不能在长春城下，与日本人拼光军队，而是要在尽量保存自己实力的情况下，防守长春给予日军最大杀伤，如何防守长春就成了摆在抗日军面前的问题。
“司令，从各部发来的电报看，日军全线占优，我们的阵地正被一步步蚕食，各部伤亡不”参谋长谢科忧心忡忡地道。
自关东军发起进攻以来谢科就没有睡过一安稳觉，作为抗日军参谋长他既当爹又当妈，既要协助张廷言制定计划，指挥前线作战，又要将协调前线各部队的补给，忙的脚不沾地，两鬓又多了不少白发。
“司令，公主岭、伊通一线我军部队太过靠前，此处部队若是能主动后撤，撤至第二道防线，能节省出不少兵力，能将其用于其他方面”郑添河指着地图上呈“凸”字形的防线建议道。
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张廷言并没有急着回答郑添河，他的目光一直钉在地图上，地图上代表抗日军防线的红色线条与代表日军的黄色线条犬牙交错。
前线中日两军浴血搏杀，死伤枕藉，在两军统帅的地图上，不过是一条短短的线罢了。
“问问各纵队还能不能坚持的住”张廷言想听听前线指挥官们的意见。
抗日军司令部很快收到各纵队司令的电报，电报中厄守抗日军两翼的一纵和四纵罕见地向抗日军司令部叫苦。
开战后抗日军两翼承受着巨大的压力，尤其是抗日军一纵，以两个师对付日军一个有重炮、飞机支援的师团，将自己所有的手段都使了出来，但仍抵挡不住日军的进攻。
张廷言收到各纵队司令的电报后，将自己关在指挥部内，他想利用抗日军现有的兵力装备，制定一套详细地进攻计划，扭转局面。
经过缜密思考后，一个计划张廷言脑海中初步形成，这个计划虽还有些粗浅，但只要能顺利施展，对抗日军来便是好事。
张廷言计划以长春为诱饵，吸引关东军，使其将主力集中于长春，城内以少量兵力牵制住日军，抗日军主力乘机在城外形成一个更大的包围圈，将长春一带日军包围起来。
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要实施该计划难点在于城内抗日军守军能坚持多久，另外城外抗日军能不能将攻城日军顺利包围也是关键，一旦包围圈不能尽快形成，城内守军就成了肉包子打狗。
张廷言随即召集谢科、郑添河等人，商讨该计划。
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