在冈村宁次制定的计划中，第7师团和第14师团由双河镇进发，第14师团直扑永吉城下，第7师团第13旅团西进攻击双阳，第14旅团向西北方向前进进攻桦皮厂。
冈村宁次将进攻永吉的主要任务交给上次战役中损失较的第14师团，也有第14师团一直与永吉守军对峙，对永吉附近情况较为了解的缘故。
蜿蜒的松花江经永吉县城南流过，城西北、北面有大片丘陵，火车站位于城东北角，经长吉铁路直通长春。
永吉城共有8座城门，西面有福安门、迎思门、北面有致和门、北极门、巴虎门，东面有朝阳门、新开门、东莱门。
冈村宁次手中有着永吉城最详细的情报，其中最有价值的便是永济县城的详细地图，和抗日军在永吉城内重要工事布局图，这些都是日军情报部门打探到的。
日本人在东北经营已久，对东北各地情况了如指掌，除了不知道抗日军永吉守军兵力部署情况，其余的情报日军几乎全都掌握。
日本军队历来非常重视情报工作，历史上在中条山战役时期，日本派出几百位便装特工深入中条山，打探清楚中条山各部守军情况。
在日军进攻中条山时，甚至能喊出对面国民党军营长的名字，中条山守军的底细被日军探了个一干二净，这也是中条山战役失败的重要原因。
冈村宁次用了数时间认真研究永吉附近的地形地貌和城内布局，他发现永吉城东南角是最合适的进攻方向。
从永吉城西进攻就必须拿下城西制高点西石砬山，从手中掌握的情报来看，抗日军在此处修筑有坚固的工事，从这进攻只怕会伤亡惨重。
从永吉城南进攻目标太过明显，需要渡过宽阔的松花江，哪怕关东军占有空中优势，想要突破抗日军对江面的火力封锁怕，也要付出不代价。
如果从永吉东南角进攻，这里地形平坦利于关东军发挥火力优势，永吉火车站正好位于县城东北角，日军由此北上便能拿下火车站。
拿下火车站后，日军可以切断永吉补给线，再向东进攻拿下望云山，便将永吉团团围住。
但是从城东南进攻也并非没有缺点，永吉东南角进攻也需要渡江，而且这里位于下游河水流速要比上游快，从此处渡江要比从城南渡江更困难。
冈村宁次拿着自己刚制定好的作战计划来见菱刈隆，菱刈隆派副官去找矶国昭自己拿着冈村宁次的作战计划先看了起来。
等矶国昭进来时菱刈隆还没看完，矶国昭、冈村宁次两人坐在那里静静的等着菱刈隆看完。
大约过了5分钟菱刈隆抬起头来，将作战计划递给矶国昭，自己起身来到办公室墙上所挂着地图跟前。
“冈村君，你将突破地点选在永吉城东南角我很满意，我现在唯一担心的是，如果抗日军像之前一样躲进永吉城内，皇军将不得不面对残酷的巷战”菱刈隆担忧道。
自沈阳战役的锤炼以后，抗日军各部打起巷战来丝毫不怵，抗日军队缺乏重火力，但在轻武器上抗日军毫不吝啬，这就使得抗日军虽在重武器上落后日军，但轻武器上要比日军稍强。
在巷战中双方几乎要每栋楼、每间房进行争夺，重武器很难完全发挥作用，反倒是冲锋枪、驳壳枪等轻武器起到重要作用。
经数次交手后日军也发现了自己不擅长巷战的缺点，在战斗中尽量选择与抗日军野战避免发生巷战。
“司令官阁下，我们只要能切断长春抗日军与外界的联系，他们坚守不了多长时间”冈村宁次建议日军不用入城与抗日军巷战，只用将抗日军围困在永吉城内，等他们粮食耗光自然就会投降。
“冈村君你的计划非常完美，不过我建议可以让前线将领先看看这份计划，看他们有无意见”矶国昭建议道。
为保证计划万无一失，菱刈隆听从了矶国昭的建议，将第7师团师团长佐藤子之助和第14师团师团长松不直亮从前线召回。
关东军司令部宽大的作战室内只坐了5个人，菱刈隆对冈村宁次吩咐道：“冈村君先向两位师团长介绍你制定的计划吧。”
“佐藤师团长、松不师团长请看，为削弱抗日军实力，配合正面皇军进攻长春，司令部特意制定进攻永吉的计划。”
“该计划预计耗时一个月，所投入的兵力分别为第7、第14两个师团，其中第7师团主要承担阻挡双阳、桦皮厂抗日军增援任务，第14师团承担进攻永吉任务。”
“具体进攻永吉作战计划如下，第14师团第27旅团进攻永吉以南以西，第27旅团第59联队占领永吉对岸八虎屯，在此处建立进攻基地，由巴虎屯向对岸永吉城南部进攻。”
“第27旅团第2联队向永吉城西南进攻，主要任务是拿下永吉城西北高点西石砬山，协助炮兵联队在此处建立炮兵阵地。”
“而后在炮兵联队的支援下兵分两路，一部进攻福安门、迎思门，一部进攻致和门、北极门。”
“第28旅团从永吉城东南发起进攻，渡过松花江占领江北师范学校、军械厂、造币厂后，第15联队向西进攻朝阳门、新开门、东南门，第50联队继续北上进攻火车站、望云山。”
“战役发起以后，各部要在战役发起一个星期之内完成对永吉的包围，司令部计划用三个星期的时间围困永吉”冈村宁次拿着指挥棒侃侃而谈。
“两位师团长对司令部制定的计划可有意见？”菱刈隆冲两人问道。
第7师团师团长佐藤子之助摇摇头示意无意见，第14师团师团长松不直亮掐灭手中快要燃尽的香烟，当他得知关东军司令部要第14师团进攻永吉，他感到又惊又喜。
仅以第14师团进攻永吉，意味着第14师团可以独享拿下永吉的功劳，但抗日军在永吉城经营以久，紧靠第14师团能不能拿下永吉，松木直亮自己也不敢确定。
“司令官阁下，我对命令我师团进攻永吉并无意见，只是我担心永吉城防牢固，我师团中最重的火炮也不过是75毫米野炮，没有充足的炮火掩护，我师团怕是要付出很大代价才能攻下永吉”松不直亮出自己的担忧。
“司令官阁下皇军野战炮兵1~4旅团都驻扎在国内，没有调往满洲”矶国昭见菱刈隆望向自己立马读懂菱刈隆的心思，赶紧解释道。
“我记得野战重炮第1旅团不是由第3师团代管吗，怎么第3师团调到满洲，重炮第1旅团还没跟过来”菱刈隆不满的道。
“司令官阁下，参谋本部担心重炮旅团所装备的150毫米榴弹炮体积大、分量重，满洲路况不适合重炮旅团”矶国昭解释道。
菱刈隆显然不满参谋本部的托词，“参谋本部的那些参谋他们都没来过满洲前线，就看着地图异想开，他们不知道前线有多需要这些火炮”菱刈隆气愤的骂道。
其余4人只能低着头任由菱刈隆发泄，菱刈隆将参谋本部痛骂一通后，对矶国昭道：“以关东军司令部的名义给参谋本部和陆军省发电，请他们尽快将野战重炮第1旅团调到满洲。”
“另外冈村君你代我去见梅津美治郎总务，向他们明关东军目前面临炮火不足的困难，请他们从中斡旋。”
日军正忙着调兵遣将时，张廷言所乘坐的专列沿长吉铁路慢慢驶入永吉车站，站台上四纵司令员张殿英、永吉县县长秦继荣、城防司令朱方杰站在站台上，正眼巴巴的望着缓缓驶入的列车。
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