又过了两，时间来到4月28日，周五。周六开始就是五一劳动节了。
昨下午，市里就将村并村的文件下发到各区县。
周五下午，诚县县委县政府召集各乡镇、县直单位负责人召开“村并村”的会议。诚县的并村行动在五一前正式拉开了序幕。
此次村并村调整，久盛镇将和原水乡合并，新的镇政府驻地仍然在久盛场原镇政府驻地。
周六上午，久盛镇召开了久盛镇和原水乡各行政村、站所负责人大会。久盛镇党委书记兼镇长谢成云正式宣布启动两个乡镇“村并村”合并的序幕。
久盛镇现在下辖17个行政村和1个居委会，原水乡也有12个行政村。
按照市里下发的文件，两个乡镇合并之后，新的久盛镇将下辖12个行政村和1个久盛社区。遵循的原则几乎就是两到三个行政村合并成一个村，两到三个村民组（队）合并成一个村民组（队）。
会上，谢成云对此次“村并村”合并的原则进行了解读。
“这次并村，撤并的是行政村，对原集体经济组织所有的资产、财务，不能撤并，也就是，并村不并账。因此，原来村集体拥有的资产仍然归原村集体经济组织全体成员共同所樱同理，原村集体所承担的债务，也由原村集体承担。按照市委、市政府的规定，3001年之后发生的债务，按照‘谁举债、谁偿还’的原则办理，既不能将债务转嫁给集体，更不能将债务平摊到农民头上。”
“根据政务院和农业部的有关规定，在撤并村的过程中，必须对各村原有的集体资产进行清产核资，明确资产归属，科学评估确认其价值，建立资产台账。并村以后，各村集体资产应当分别管理，按照会计核算主体独立设账，不能打乱集体经济组织界限，归并、平调集体资产。村集体资产在发生拍卖、转让或者实行租赁经营、股份经营时，必须由取得相应资格的评估机构进行资产价值评估，评估的结果要经本村集体经济组织成员大会或成员代表大会确认。未经评估的，不得办理资产所有权和使用权的转让手续。在并村和村干部交替过程中，要按照规定程序对原村级财务进行清理，清理的结果要向全体村民张榜公布。同时，县乡农经管理部门要加强监督，必要时，可组织人员进行离任审计，对干部任期内集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体债务等进行审计，并将审计结果予以公布。”
“依据《农村土地承包法》的规定，承包期内，乡村要确保农村土地承包关系的稳定，不得随意收回或调整农民的承包地，因此村民承包的土地在撤并村工作中不会‘抖散重来’。
“谢书记、王书记，这次我们两个乡镇合并完成之后，我估计就要到县人大去了，以后原水的乡亲们就要多麻烦你们照看了。”
谢成云办公室，会议结束之后已经临近中午，各行政村的负责人和普通干部都返回各自的地方，而原水乡的书记和镇长却被谢成云留了下来。同时也让王怀山留下。
还有很多细节性的东西要谈谈。
在文件下达之前，谢成云并不知道久盛镇和原水乡还要合并，原以为只是久盛镇原来的17个行政村和久盛场这个社区的合并，那不就简单多了？
可是现在涉及到两个乡镇的合并，工作量就相当于多了一倍。
虽然有前世的记忆，知道有村并村这回事，但却不知道久盛镇和原水乡合并的事情，前世原只是关注老家方坝镇的并村事宜。
原水乡的党委书记叫万世红，四十多快到五十了，即将到退居二线的年龄，乡长叫冯斌，三十多岁。
“是啊，这次我们两个乡镇合并确实比较突然。之前也只是听村并村的事情，没想到还有我们两个乡镇合并这出，打了个措手不及。”冯斌插言道，“万书记你可是到人大去养老，多好。可是我还不知道下一站到哪里呢。谢书记，你听杜书记提到过没有？”
“嘿，不怕两位笑话，这次我们两个乡镇合并，我也是在文件下来的时候才知晓，杜书记哪里会给我起冯镇长你的安排哟。”谢成云也是苦笑，“不过既然是我们两个乡镇合并，想来县里会有个妥善安排，冯镇长不用担心。”
原水乡和久盛镇相邻，以前在县里开会的时候倒是见过面，打过招呼，但并不熟悉。
不过前几几个乡镇的副职调整，并没有涉及到原水和久盛镇，估计杜书记是听到了风声的，只待乡镇合并、村并村结束之后，再行调整。
如果按照谢成云的计划，这位冯镇长到久盛镇接任镇长的可能性很低。不过那是对方的事情，他也懒得操心，只要现在把乡镇合并和村并村的事情搞定就校
“两位，按照乡镇合并和村并村的原则，原来各自的债务由原单位承担。不知道原水乡是个什么情况，麻烦两位简单介绍可好？”随即，谢成云谈到了正事。
万世红和冯斌对视一眼，前者也是苦笑了一下，这才道，“嘿，不怕谢书记和王书记笑话，原水和久盛肯定不能相比，否则此次合并就要反过来了。原水本来就比较穷、，也有一些债务......”
随后，万世红简单的了一下原水的财务状况。
总之一句话，虽然债务不算太多，但确实也不大好，有五六百万吧。
今谢成云只是粗略了解一下情况，具体事冶然会有两个乡镇的相关人员负责。按照之前的安排，并村的事情将由副书记王怀山全权负责，现在增加了原水乡，当然不会例外。
其实久盛镇不少明眼人都明白，谢成云一直书记镇长一肩挑，就是为了以后让王怀山这位左膀右臂接替镇长的位置，由杜书记在背后支持，想来也没有多大问题，这也是冯斌没有谋求新的久盛镇镇长一职的主要原因。
要是县里有这个打算，不会提前知会他一声，就像万世红一样？
“谢书记、王书记，这两年久盛镇在你们的带领下发展迅速，现在又搞起了金五开发区，想来接下来更是会突飞猛进。这次原水合并到久盛，希望能带动原水的经济发展，改善原水百姓的生活状况。我们两个作为原水乡的最后一任书记乡长，就摆脱两位了！”最后，告辞离去的万世红和冯斌郑重道。
虽然今是周六，他们也要马上返回原水乡。乡镇合并和村并村的事情太杂了，这个周末都要上班才校
这就是“不在其位，不谋其政”，现在他们是原水乡的最后一任书记乡长，必须站好最后一班岗。
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