相较于其他海外基地，海汉在佐世保湾招收日裔归化民的力度并不算大，基地设立已经这么些年了，从这里入籍的归化民数量却依然没有过万。
石迪文坚持要对日本民众设置入籍门槛，主要还是考虑到安全原因。对于使用日裔归化民，海汉高层一直心存戒心。
石迪文这一代的穿越众，对日本都有着然的警惕，多年来的对日策略也遵循着这样的态度。即便期间经过多次修订补充，也一直坚持以削弱日本为基本目标。甚至所有对九州地区各个藩国提供的军事支持，也都是奔着让日本分疆裂土的目标去的。
不把这个东海邻居彻底肢解，执委会这帮人始终都放不下心，这也是执委会为何对石迪文此次出访非常支持的原因。
哪怕海汉军中其实也有不少早年归化的日裔军官，比如佐世保基地的驻军司令草四郎就是其中之一。但这些日裔军官的效忠，依然无法动摇高层对日本的看法，所以迄今为止，佐世保基地仍未对日裔人员放宽入籍条件。
当然对于那些一心想要加入海汉的本地民众，倒也不是没有解决办法，只是得背井离乡，彻底离开日本列岛。
只要服从官府分配，迁往其他可以安置外籍移民的地区，比如台湾岛、吕宋岛，以及南亚、北美等地的新殖民地，在当地申请入籍并获得海汉国民身份，就要比在佐世保基地入籍容易得多。
所以目前通过佐世保基地输送至海外其他地方的日裔人员，反倒是要比在本地入籍的数量多出不少。
如今佐世保基地推行的农业种植技术也开始有了成果，这更是大大增加了入籍对普通民众的吸引力。毕竟在海汉人来之前，九州地区的粮食产量一直相当低下，粮赋问题也一直是九州地方势力与幕府的主要矛盾之一。
基地周边由海汉提供农技和种子支持的农田，收成要比本地农民自行耕种的农田多了好几倍。
即便海汉不主动宣传，这样近乎神迹的表现，也会被本地人口耳相传扩散开去。这会让很多人意识到，只要加入海汉，今后就不用再担心饿肚子了。
在听取了贸易和民政两个部门的工作汇报之后，终于是轮到了正主登场，由草四郎向石迪文报告佐世保基地今年以来的运作情况。
佐世保基地在今年完成了两个批次的部队换防，虽然驻军编制似乎没有明显变化，但从国内部署到佐世保基地的换防部队实际兵力有所增加。
今年换防到佐世保基地的陆军部队，是陆七师一团所属的一个加强营，以及师部直属的炮兵营。这两个营是正儿八经的一线作战部队，但都是在四月的对明战争开始之前就被调来了日本，可见石迪文对日本局势的重视程度。
而海军部队的换防过程中，石迪文也是特意安排了几艘新近服役，武器装备更为先进的战船来这边驻扎，用这种隐蔽的手段来提升佐世保驻军舰队的战斗力。
目前换防部队的适应训练早已结束，已经进入到正常的战备值班状态，随时可以执行作战任务。
石迪文听到此处，满意地点零头。不过他也不会完全听信草四郎的口头汇报，回头还是会亲自去视察驻军部队的实际情况。
他当下最关心的，其实是另一个问题：“培训外军人员的情况如何？”
草四郎连忙应道：“大人，按照去年制定的计划，我们从年初开始主动增加了为西南诸藩培训人员的名额，各家对茨反应也很积极。”
“今年已培训结业的外军人员有两百八十人，目前尚在基地接受训练的有三百七十四人。这些人员分别来自十七个藩国，预计都将在年底前完成培训，另外年内还将会接收两百名左右的外军学员。”
“培训内容仍是以海汉三年国防部编写的《陆海军基础训练纲要》为主，辅以《民兵训练考核标准》。”
海汉对外军人员的培训由来已久，早在三十年前就开始为安南提供这样的军事支持，所以相关的训练计划都有很多套成熟的方案可用。
不过日本这种特殊对象，为其提供军事培训的力度当然不可能跟安南、朝鲜这样的仆从国相提并论，佐世保基地所使用的也是比较古早的训练方案。
简单来，海汉希望能通过军事培训，让九州诸藩送来的受训人员学到一些先进的军事知识，能够以弱胜强对抗德川幕府。但同时又不想让他们学得太多，以免日后遭到反噬。
以这种方式培训出来的军事人员，顶多也就能达到海汉民兵的水准，距离正规军还有相当大的差距。
但即便如此，如果这些接受过正统培训的武士军官能把所学到的东西都带回去，也足以为各藩培训出一支可战之兵。再加上从海汉购买的武器装备，军事实力就颇为可观了。
石迪文问道：“今年各藩送来的学员资质如何？”
草四郎应道：“还是不太理想，特别是身体情况……如以我军的标准体检，他们当中至少一半的人没法入伍。军官尚且如此，普通士兵的素质可想而知。”
石迪文点点头道：“本地人能吃饱的都是少数，身体自然无法跟我国国民相比。”
这个时代的日本人普遍矮瘦弱，即便是如当初投靠海汉的高桥南、草四郎这样的职业武士，也只是比普通日本人稍壮实一些罢了，身高体重远不如石迪文这样的穿越者。
话回来，当年要不是严重缺乏人手，高桥南和草四郎同样也不会得到入伍的机会。不过他们虽然身体条件不佳，但胜在善隐忍能吃苦，对敌人对自己都够狠，又肯死心塌地为海汉卖命，才得以凭借累积军功在军中出头。
但今时今日，海汉的兵员来源已经有了相当大的可选余地，也就不太需要倭人来填坑了。就连草四郎自己，如今也认为倭饶身体条件太差，远远达不到海汉军的要求。
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