八万梁山铁骑，以雷霆万钧之力，将全罗道的所有高丽军尽皆摧毁。
四座州城，皆是应声而破。
五日后，在各方消息都汇总到光州城时，闻焕章欣喜道：“寨主，大事定矣。”
张正道点点头，道：“将所有县令全部下放，快速接管二十三座县城。”
闻焕章吩咐新收的弟子韩元康，下去传令。
这韩氏兄弟，果然是对大宋文明，推崇至极，经过几日观察，闻焕章对这韩元康，颇为满意，便收到门下，加以调教。
梁山能在短短时间，便将光州城梳理清楚，多得韩元康的助力。
张正道也恰好需要这么一位，可以为所有高丽人打个样板的氏族，便给了韩元康一些权利。
有了韩家做榜样，城里的一些家族，纷纷投靠，将家族子弟，送到城主府，愿为大宋朝廷效力。
张正道来者不拒，皆是收到军营中，给他们安排一些杂务，以安其心。
“寨主，梁山如今已经打下全罗道，冶开府建牙，封赏诸位将士了。”闻焕章突然道。
张正道沉吟片刻，道：“我等以大宋朝廷名义，占了高丽一道之地，确实不再适用山寨规矩。”
闻焕章将一个折子拿了起来，递给张正道。
翻看看了一眼，张正道赞叹道：“军师果然大才，想不到在这么繁忙之际，亦能有此章程。”
闻焕章笑道：“寨主不知，这折子乃是在济州岛上，闲来无事时所写，虽然大体都与眼下相符合，但也有些许不一样之处。”
“细枝末节，后续再议，既然军师早已谋划好了，便在十日后，开府建牙，封赏山寨弟兄。”张正道合上折子，目光中带着些许激动。
一山匪寇，摇身一变，竟都封侯拜将，成了朝廷命官！
“谨遵寨主……都督令！”闻焕章弯腰施礼，神色郑重。
张正道知道，从此刻起，梁山已经从一伙水洼草寇，正式锐变成了正规军。
既然开府建牙，当要分封诸将，只是其中细节，还需要再进行仔细商讨。
闻焕章虽然将开府建牙的大致情况，都写在了折子里，但却唯独没有写明一众头领的官职。
张正道以大宋朝廷的名义，打下全罗道，准备自领安东大都督一职，重新设置安东都护府，统治高丽，麾下将士，自然也要跟着水涨船高。
只是闻焕章却明白，有些事情自己可以早些代劳，但是也有些事情，自己却万万不能做。
比如这任命官职！
见张正道皱眉，闻焕章笑道：“都督，此事也无需多虑，各军已有建制，只需按着功劳大，先封赏些武阶官，待将高丽平定之后，再分封诸将。”
张正道点头道：“此时不宜大肆封赏，先将安东都护府搭设起来吧。”
闻焕章道：“闻某这就去办。”
张正道目送闻焕章离去，独自一人，端坐在主位上，思忖后续之事。
打下四座州府，二十三个县，治下百姓一举突破了四十余万众，只是三分之二都是高丽人。
张正道思索着如何处置，光靠分田地，只能收取一时之心，毕竟高丽已经是个有文字、语言和风俗的民族。
此时梁山势大，靠着强盛军队，可以镇压一切反对者，待到梁山式微之时，指不定会有多少打着恢复故土的高丽“救国军”出现。
坐了一会儿，张正道脑海中有些许头绪，只是还没彻底想明白。
见色尚早，张正道便起身离了府衙，在一队健卒的护卫下，在城中巡视。
随着出榜安民，高丽百姓已经接受了被宋人统治的事实，毕竟，这高丽也曾经属于大唐帝国。
经过几日之后，除了那些一直对宋军怀有敌意的城中大族之外，普通百姓发现，这宋人确实秋毫无犯，且还修桥补路，帮着贫困的高丽百姓，建立各种养济院。
那些商铺，在宋军的命令下，纷纷开门营业，其中粮食等生活物资，严格限制价格，若是发现谁家店铺涨价，那可不就是封店那么简单。
城门口挂着那数十颗首级，可都是哄抬物价之后的下场。
张正道对于这些趁机涨价，囤积物资的豪族，一律严酷镇压！
虽然闻焕章有心相劝，但见张正道寸步不让，便也发起狠来，对于有敌意的世家大族，不遗余力打压。
在砍了几十颗头颅之后，剩下的人，俱是胆寒，只好乖乖听话，配合梁山大军，收买人心，管理光州城。
街上行人稀少，除了家中米尽，不然这些高丽百姓，不会轻易出家门的。
张正道走了一圈之后，便又折返回城主府。
虽整座城池，都在梁山的掌控下，但经济活力，陷入低点。
先前，为了争取民心，张正道可是颁布了三十税一的政令，而且还是三年。
这等同于梁山免收了百姓税赋，在历朝历代都未见过，可谓是“皇恩浩荡”！
若是城中商业再不繁荣，梁山收不上税来，这十万精锐，怕是难以供养。
张正道正苦着脸，思索政事时，便见闻焕章去而复返，身后还跟着萧嘉穗、房学度、乔道清、樊瑞等人。
“都督，萧某复命！”萧嘉穗大声叫道。
其余人亦是躬身势力，恭敬道：“拜见都督。”
方才在外面时，闻焕章早已将张正道准备开府建牙一事了，几人听了之后，都是欣喜不已。
张正道见自己的几位谋士，全都聚齐，心中大定，虚按一下，笑道：“今次收取全罗道，多得诸位军师谋划，当为首功。”
房学度笑道：“都督，区区一道之地，还不足以显我梁山威名，在下已经令飞虎军，前去攻取庆尚道。”
张正道问道：“打下之后，可有梁山官吏前去接管？”
樊瑞回道：“都督放心，都已经安排妥当。”
张正道见，便请众人坐了，商讨治理这城中商业一事。
无商不富，无民不兴！
城中商业凋敝，最后还是梁山吃亏，如何快速恢复商业，收取商税，乃是当务之急。
众人七嘴八舌，渐渐商量出了一些办法，张正道便命闻焕章，写成政令，推行下去。
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