公元191年3月，刘辩率大军攻下蜀郡成都，西征之行再画下句点，益州百姓普同庆，原益州牧汉室宗亲刘焉，于同月开城投降畏罪自尽，葬于成都郊外，刘焉手下，为恶众多者皆受牵连全数捉拿以法论处，自此平定蜀郡，同年4月，刘辩派甘宁、严颜各率一万大军。
兵分两路，从蜀中开始，攻占益州之内的永昌、广汉、巴郡、梓潼等益州各郡取下，益州自此归入刘辩之手，刘辩坐拥并州、益州、司隶三地，势力也得到了前所未有的提升。如此之短的时间内，刘辩便取得了益州，下诸侯人人自危。
这个陛下，再也不是当初那任人欺负的傀儡皇帝了，如今的刘辩，早已成长为了令人不敢轻视的飞龙，得益州之后，刘辩下令将刘焉生前贪污的财物用以赈灾百姓，更是得到了益州百姓支持，实力大涨，然而刘辩的实力越是强盛，却越是令其他诸侯担心。
“启奏陛下，按陛下旨意，如今益州各郡百姓，已接济完毕，各地已开始恢复繁荣景象。”成都州牧府大厅内，刘辩与帐下的文武正在商讨益州事宜，而此刻开口之人，却是那张松，刘焉死后，手下的文武官员，大多牵连其中，刘辩一个也没有放过。
唯一没有为恶欺压百姓的仅有几人而已，刘辩自然是依法处置，至于那些没有犯事的人，刘辩也没有赶尽杀绝，让他们继续担任原有的官职，张松就是其中之一，张松此人，还是有些能力的，而且其久居益州，对益州之事较为了解，所以便将赈济百姓的事情交给了他。
“嗯！不过益州百姓受害多年，此事后续还要继续跟进，不得怠慢！”刘辩闻言微微点头，对于张松处理事情，刘辩还算满意，随后刘辩也是开口道。“诸位，如今益州已在手中，对于往后的发展，不知道诸位有什么好的想法？”
“启奏陛下！普之下莫非王土，然如今各地诸侯，却是拥兵自重许久，陛下如今耽误之急，应当是收服失地，对抗各路诸侯豪强！”此刻，张松身边一人开口了，此人约莫四十来岁模样，此人名叫法衍字季谋，也是原刘焉帐下的官员之一。
只是此人向来低调，所以名声不显，但是刘辩却知道此人，倒不是此人有多大能耐，也不是出名，不过他的儿子出名，他是后蜀国刘备帐下的谋士之一，官居尚书令，曾献计助刘备斩杀夏侯渊是个顶尖的谋士，法衍刘辩还看不上眼，他的能力比张松还差。
看中的是他的儿子法正，法正与自己是同一年出生，所以此刻年纪跟自己一样，不过和刘辩不同，他此刻尚未出仕，不过已时常听，法家有一神童，博学多才，年纪虽轻却已饱读诗书，更研习兵书军法，这法衍在刘焉手下，属于可有可无的角色。
并无人在意他，即便是有心，也捞不到有水，所以也不在刘辩处置的范围之内，见他没有不良记录，刘辩也便放了他一马，并且给他安排了一个别驾的职位，此刻听刘辩所，心中却是急与表现，刘辩闻声后神色如常只是微微点头，并没有立刻回应，很明显，是要看看，还有没有其他人有好的想法。
“陛下，基以为，此刻不宜冒进！”此刻，刘基却是拿着羽扇拱手道。刘辩闻声后问道。“哦？为何？”
“原因有三，其一我军方才掌握益州，此刻益州形式尚不稳定，百姓多年受苦，若再其战事，于百姓不利，也对陛下不利。其二下虽未定，但陛下拥三州之地，下诸侯一来不敢冒犯，二来也跑背负反贼之名，故此定不敢无故与陛下为担”刘基闻声后仔细的分析当前形势。
“至于这第三，陛下，这两年来，从并州到司隶再到益州，短短的两年之间，陛下大大已不知经历了多少战事，我军虽越见强盛，但连年征战，只怕士兵们不堪重负，况且锋芒太露反而不好，还请陛下三思！”刘基拱手开口。
刘辩闻声后微微低着头思索了起来，的确，刘基不的话，自己还没有感觉到。自从自己到了并州开始，几乎没有消停过，两年来四处征战，从关外到中原，并州到益州，如此下去，即便是大将们能够受得了，士兵们也受不了了。
“若如大尚书此言，坚守而不进取的话，岂不是令下诸侯瞧了陛下？”那法衍向刘辩体力，如今刘基却反对，他觉得有点不愉快，却是不畏刘基身份直言开口道。刘辩闻声后抬起头来。看着法衍，倒是意外他竟然会反驳刘基之言。
“并非不进取，而是休养生息！陛下已坐拥三州之地，只需几年，便可拥有纵横中原的实力，却是不宜太露锋芒，如今该做的，当是高筑墙、广积粮、纳贤士、练兵士才是上上之策，陛下过往，我们别无选择只能以进为退，如今有机会休养生息，才是长久之计！”见法衍反驳，刘基倒也并不生气，只是平静的扇动羽扇道。
刘基的很对，刘辩清楚，以往自己没有生存的空间，只能不断的进军，如今想要走的长远，就必须要好好的休养生息，积累更多的实力，才能够一鼓作气，刘基所的话，更是让他想到了朱元璋。当初朱元璋、陈友谅、张士诚都是起义军。
陈友谅张士诚很快就称王了，所以元朝只打他们，而朱元璋却听了刘基的话，广积粮缓称王。不久之后，朱元璋成了气候，把他们全给收拾了，足以开得出来，锋芒太露并不好，休养生息等待机会到来才是长久之计。
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