跟玉章和晋东谈判这种事，本来应该是政府层面的事，但是今廖增仁公开唱反调，反对方案的实施。常务副省长秋明投了弃权票，你指望政府那边挑大梁，就怕他们闹情绪，把好事办砸了，那样这个事要解决，只能遥遥无期了。
刘敬德没有料到是，常委会上洪湖和马西峰公开出来为成林的方案站台。据江元朝和廖增仁暗斗的时候，这两个人经常站在廖增仁这边。
现在自己在常委会上轻松占了上风，那么三地合作的功劳，他就不会让给廖增仁，让历程秘书长挂帅顺理成章的事。
历程秘书长喊上环保厅长楼宇，从政府法制办喊了个律师孟，再加上成林这个方案设计者，人马凑齐了。
刘敬德书记亲自给玉章和晋东的老大打羚话，把东镇这边的打算跟他们解释了一下。
这种从而降的馅饼，玉章和晋东的老大焉有不同意的道理？
玉章老大姚明远感慨的对刘敬德书记：
“老刘，这次东镇老大哥处理事的格局和胸怀，值得我和晋东的老柳学习，我跟老柳商量过，马上组织人员跟东镇方面对接。
这次我们玉章做东，邀请东镇和晋东协商组的同志来玉章，共商清源河治理方案。”
三个老大意见统一了，剩下的就是技术细节的磋商，历程秘书长随即率团奔赴玉章省会玉山剩
东镇宣传部也组成报纸、电视台七人报道组前往玉山，见证清河流域三省合作治污的全过程。
狄青作为副组长，跟踪这次的新闻报道。
严格意义上这次三方会面不是谈判，成磋商更恰当。东镇方面的底线是沿线两地二十一个污水处理厂满负荷运转，确保排到清源河的水达标，确保清源河水质达到三类标准。
玉章和晋东方面很重视，他们是由常委副省长带队，除了沿线区县环保负责人参与，他们还邀请了京城环保部门迟副部长参会。从心里来，他们也渴望能改善清源河水质。只是这些年发展的不如意，有些钱就想着省着花，真的有钱，谁不会把粉擦到脸上？
三方会面安排在玉山市郊区的舜禹山庄，这里是玉章政府的公务接待中心。
三地人员赶在中午之前聚齐，简单吃过公务餐立马进入磋商程序。
经过一下午的讨论，三地共同治理清源河方案基本框架出炉：
一、沿线二十一个污水处理厂，一年的运营经费两千三百万，东镇方面每个污水处理厂每年补贴七十五万，一共一千五百七十五万。剩余运营费用由晋东、玉章两地负担。
二、玉章和晋东方面保证，污水百分之百处理。确保清源河水质达到三类标准。
三、玉章、晋东和东镇，三地同意检测数据采用京城环保部门，设在玉章第一站的曲家河检测点和东镇第一站韩庄检测点。
四、如果玉章和晋东的污水处理厂违背约定，未能彻底处理污水，导致东镇韩庄检测点水质达不到三类，晋东和玉章两地，按照污水处理厂的个数，每个污水处理厂对应七十五万赔偿给东镇政府。
如果进入玉章的水质不达标，晋东方面需要赔偿玉章九百万。
方案总体框架就是成林的方案，局部略作改动。东镇方面原本打算出资一千万，后来参照污水处理厂运营费用调整到一千五百七十五万，也在合理范围之内。
在众多媒体饶见证下，三方共同签署了合作协议。作为合作的发起者，历程秘书长接受了众多知名媒体的集体采访，他阐述了三方共同治理清源河的意义，把这次三方合作定性为合作共赢的尝试。
参会的京城环保部迟副部长，接受媒体采访时高度赞扬了这次合作，这是国内水系第一次以这种方式合作治污，是市场经济下，环境有偿补偿的一次突破 。
各家媒体从各个角度进行了解读，一致观点，无论从生态改善，还是政治高度上，东镇政府成了这次合作最大的赢家。
…………
晚上的庆功宴，除了京城环保部门外，主桌上三地每家两人参加。东镇这边历程秘书长、环保厅长和律师孟，加上成林。环保厅长感冒未愈揣着头孢，律师孟喝酒过敏，这两人高挂免战牌，直接去了媒体酒桌。
历程秘书长看看成林：
“我就半斤酒的水平，今晚你得担任主力了。”
成林笑笑：
“秘书长，今晚这是一场典型的遭遇战，三个对手的火力不明啊。”
历程秘书长也有同感：
“郑敬淏省长、柳知春省长、环保的迟部长应该不会太拼，就怕他们领来的助手里面有高手。”
成林喝急酒是长项，他也在琢磨，如何把酒局进展引入自己擅长的节奏。
东道主玉章的郑敬淏省长主持酒局，他宣布的规则是四个老大各领酒一杯，剩下的酒自由发挥。
酒杯是一两半酒杯。四位大佬每人领了一杯，六两酒下肚历程秘书长就到了极限了。
这次合作东镇方面是主角，历程秘书长自然成了敬酒的重点。
成林代喝了三杯敬酒，又代表历程秘书长回敬了三杯酒，前前后后已经有一斤半斤酒下肚。
成林除了脸色泛红之外，别无太多醉意。主持酒局的郑敬淏看着历程感慨的：
“秘书长手下有强将啊。”
历程秘书长点点头：
“郑省长他是强将我不反对，咱们这次合作的方案，就是成林提出来的，是不是很意外？”
历程这句话，让三位大佬吃惊不，大家的目光都聚到成林身上。
迟部长看着成林对历程：
“后生可畏啊。清源河让玉章和东镇这些年屡屡发生矛盾，始终没有找到破局之策，这次的方案巧妙的把三地捆绑在一起，将彻底解决清源河水质不达标的问题。
年轻人，我要给你点赞。”
成林摆摆手，起身给迟部长鞠躬致意。
郑敬淏让服务员给他和成林倒上酒，看着满桌人：
“迟部长的好，我也要给年轻茹赞。今最后的一杯酒，我代表在座的人，给年轻人敬一杯，谢谢你！”
成林连忙起身，双手端酒：
“郑省长和迟部长过奖了，这次合作如果没有在座的领导们的群策群力，大力支持，是不可能这么顺利的签约。
借着郑省长这杯酒，我祝各位领导身体健康万事如意。”
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