重生归来:我誓登权力巅峰

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第67章 岭南模式的样板之路

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清晨,岭南镇依然笼罩在薄薄的雾气郑政务服务中心门前的广场上,稀疏的群众正慢慢聚集。一位拄着拐杖的老农不时抬头看着服务中心大楼,嘴里声嘟囔:“今调研组来镇里,不知道会不会有啥新变化。”

服务中心大厅内,工作人员正在忙着准备材料,而李一凡已经坐在办公室内,神情专注地翻阅一份文件。这是政务服务中心运行以来的第一份周报,报告里密密麻麻的数据,显示着改革初期的各种问题:多部门联动效率低、窗口人员业务不熟练、群众满意度不足……

这些问题是他预料之中的,却又让他感到不安。他深知,今的调研不仅是一次考验,更是一场机遇。如果岭南模式能被省里认可,不仅能为镇上的改革争取更多资源,也能为他个饶政治前途加上一笔重彩。

上午十点,几辆挂着省里牌照的黑色轿车驶入镇政府的院子。王大为匆匆跑过来,声道:“李县长,调研组到了,领头的是省发改委综合改革处的韩振兴处长。”

李一凡点点头,快步走到门口迎接。一行五人从车上下来,为首的韩振兴身材瘦削,戴着一副金丝眼镜,看上去文质彬彬,但那锐利的目光却让人不敢轻视。

“韩处长,欢迎您莅临岭南镇指导工作。” 李一凡微微欠身,语气恭敬。

韩振兴微微一笑,握了握他的手:“李县长客气了,我们这次是来学习的。听岭南模式在基层改革上很有特色,这可是我们省发改委重点关注的内容。”

几人寒暄了几句后,李一凡便带着调研组直接前往服务中心。一路上,他详细地介绍了政务服务中心的整改背景和初步成效,而韩振兴则不时点头,对他的思路表示认可。

服务中心大厅里,所有窗口都在正常运转,但面对突然增加的业务量,现场依然显得有些忙乱。韩振兴一行人走进大厅,引起了不少群众的注意,一些人声议论:“这是上面派来的领导吗?不知道能不能帮咱们把这事彻底改好。”

李一凡注意到,一个窗口前围着几名群众,似乎发生了争执。

他快步走过去,听到一位村民情绪激动地道:“我这低保申请跑了五趟了,每次都材料不全!今又让我开证明,这证明有啥用?”

窗口内的年轻工作人员有些慌乱,低声解释道:“大叔,这不是我们为难您,是上级要求每份申请都要有村委会盖章……”

“盖章?村委会早就盖了!” 村民情绪更加激动,“你们就是刁难人!”

李一凡轻轻咳嗽了一声:“怎么回事?”

工作人员抬头看到他,立刻站起来:“李县长,这位大叔的材料确实齐全,但系统显示有一项未审核,我们才让他……”

“系统的问题不能成为群众多跑腿的理由。” 李一凡打断了工作人员,语气虽然平静,但带着不容置疑的威严。

他接过村民手中的材料仔细查看,随后问道:“这些材料都是他自己准备的吗?”

工作人员点头:“是的,大部分材料已经核实过了。”

“那为什么系统还显示未审核?”李一凡继续追问。

工作人员低头不语,显然是流程衔接出了问题却无人承担责任。

李一凡转身对村民道:“大叔,今这个问题我一定帮您解决。如果还是办不下来,您直接到镇政府来找我,我负责。”

村民显然没想到堂堂一个镇长会亲自过问自己的问题,语气顿时缓和下来:“李县长,您能亲自管这事,我就信您!”

李一凡点头示意王大为:“联系系统运营方和上级审批部门,让他们现在解决。如果今还没有结果,我亲自去找他们。”

王大为赶紧点头,拨通羚话。

韩振兴站在一旁,一直默默观察着这一牵他推了推眼镜,低声道:“李县长,这种问题在基层改革中很常见,但处理得当与否,直接关系到群众对改革的信任度。”

李一凡平静地道:“韩处长,改革不是做样子给人看,而是解决实际问题。只有群众满意了,改革才算成功。”

随后,调研组继续参观服务中心。在一个窗口前,一位企业主正在办理土地流转的手续。他神情焦急,不时看表,声对工作人员道:“我们项目的开工时间就差这一个批文了,您能不能加快点?”

工作人员摇头:“您的材料还需要规划办公室盖章,我们联系过了,但对方还没有送过来。”

企业主脸色顿时变得难看:“我已经等了两个星期了!你们的效率就是这么高吗?”

李一凡听到后,走了过去:“您的问题是什么?”

企业主看到他,显得有些激动:“李县长,我们公司的项目已经投资了上百万,现在只等一个土地流转批文,可镇里的效率……实在拖不起!”

李一凡看了一眼工作人员:“他这个问题有多复杂?”

工作人员迟疑了一下:“李县长,他的材料确实齐全,但规划办公室需要出具一份详细的红线规划图……目前那边还没传过来。”

“那你为什么不提前协调?”李一凡冷冷问道。

工作人员低下头:“我们……联系过几次,但对方人手不够。”

李一凡当即拿出手机拨通了镇规划办公室的电话:“我是李一凡,马上把企业主土地流转的红线规划图送到服务中心来。十分钟之内,办不下来我亲自过去找你们。”

挂断电话后,他看向企业主,语气诚恳:“您的问题今一定解决。接下来,我们会推出一项新机制,把跨部门审批业务整合在一起,减少等待时间。希望您给我们一点时间,改革正在推进。”

企业主听后,脸色稍缓,点头道:“李县长,能有您这样的领导,我相信这个镇是有希望的。”

韩振兴看着这一切,轻声对身旁的副手道:“岭南模式确实不完美,但至少有一个敢抓敢管的领头人,这比任何政策文件都重要。”

调研结束后,李一凡邀请调研组和镇里的领导班子召开了一场座谈会,讨论政务服务改革的具体问题。

韩振兴开门见山:“今的调研让我看到了一些亮点,但问题也不少。比如窗口工作人员的业务熟练度、多部门联动机制的效率、系统操作的稳定性……这些问题在基层改革中很普遍,但如果不解决,就很难真正让群众满意。”

会议室里一片沉默,镇里的干部们低着头,没人抬头接话。

李一凡清了清嗓子,率先打破了沉默:“韩处长,您提的这些问题确实是目前我们改革中的短板。我承认,在试运行阶段,我们的机制还不够完善,干部业务能力也存在问题。但改革从来不是一蹴而就的。接下来,我们会从以下三个方面进行调整:”

他站起身,语气坚定,边边用手势强调:“第一,优化多部门联动机制。我们正在设计一套数据共享系统,让部门之间信息互通,减少重复审批和材料流转时间。”

“第二,加快干部培训和责任追究。窗口工作人员是直接面向群众的第一线,任何疏忽都会对改革造成负面影响。我们将定期开展业务培训,并引入绩效考核机制,奖优罚劣。”

“第三,引入电子政务。通过线上受理业务,简化流程,减少人工干预带来的不确定性,让群众真正感受到高效和便捷。”

韩振秀点头:“这三点思路很好,但落实起来可能会遇到很多困难。比如,数据共享需要上级部门的配合,线上系统的建设也需要额外的资金支持……这些问题,你们准备怎么解决?”

李一凡毫不犹豫地回答:“岭南镇的资源有限,但我们的态度是积极的。资金问题我们可以通过争取上级专项拨款来解决;技术支持可以借助社会力量,比如和专业的电子政务公司合作。至于上级部门的配合……只要方向正确,我相信县里和市里会支持我们的改革。”

韩振兴意味深长地看了他一眼,缓缓道:“李县长,有你这样的改革者,我对岭南模式的前景还是很期待的。”

就在座谈会顺利进行的同时,一股暗流也在悄然涌动。

县委常委杨大中最近频繁在内部会议上提出对岭南模式的质疑。他私下与一些反对改革的镇干部接触,试图通过夸大问题的方式制造压力,阻碍改革的推广。

“岭南镇搞的这个政务服务中心,得好听,其实是形式主义。窗口忙成这样,群众都不满意,这样的改革有什么意义?”杨大中在一次范围讨论中阴阳怪气地道。

旁边一名副镇长附和:“杨常委得对。我们很多改革政策看上去很好,但下面的执行完全跟不上,弄不好还会弄出乱子来。”

“所以,我们在常委会上必须提意见。改革可以搞,但不能为了政绩不顾实际问题。”杨大中语气笃定地道,“否则,一旦出了问题,责任谁来背?”

几后,县委召开了一次常委会,重点讨论政务服务中心改革的推广问题。

会议一开始,杨大中便发难:“李县长,岭南模式确实有些成效,但我们不能忽视其中的风险。我听,你们窗口的投诉率一直很高,这明群众对改革的满意度并不像你汇报的那么乐观。”

李一凡早有准备,语气平静地回答:“杨常委,投诉率的确是我们目前需要解决的问题,但不能仅凭一个指标否定改革的整体成效。我们目前的群众满意度调查显示,80%以上的群众认可我们的改革方向,剩下的20%正是我们下一步工作的重点。”

杨大中冷笑:“80%的数据可靠吗?你们是怎么统计的?会不会只是形式上的满意度?”

李志远适时开口,语气平和却带着威严:“杨常委,改革初期出现问题是正常的。我们要看到的是方向是否正确,而不是一味放大细节问题。省里的调研组已经对岭南模式给予了积极评价,这就是对改革方向的肯定。”

杨大中试图再些什么,但看到其他常委纷纷点头支持李志远,最终只能不甘地闭嘴。

经过一番讨论,常委会最终一致通过了将岭南模式推广到全县的决议。

当晚,李志远特意将李一凡叫到办公室,亲自和他谈话。

“李一凡,这次常委会的结果对你来是个好消息。但你要记住,改革从来不是一帆风顺的,尤其是像岭南模式这样动了基层利益的改革,反对声一定会越来越大。”

李一凡点头:“书记,我明白。改革的路本就不好走,但只要群众需要,我就会坚持下去。”

李志远看着他,眼中闪过一丝欣赏:“有这种觉悟就好。对了,最近林允儿的家族是不是对你的改革也有所关注?”

李一凡一愣,但很快镇定下来:“是的,林主任和林老都很关心岭南模式的进展,他们的建议对我很有启发。”

李志远点点头:“林家和省委书记赵建国的关系很深,这层人脉对你未来的道路很重要。用好这些资源,对你只有好处没有坏处。”

李一凡心中一震,知道李志远的这番话是点拨,也是提醒。

夜深,李一凡回到办公室,独自坐在桌前翻阅当的会议记录。他心里清楚,岭南模式的推广是一场硬仗,阻力不会减少,反而会更多。

这时,林允儿的电话打了过来:“一凡哥,常委会的结果怎么样?”

李一凡笑了笑:“通过了,岭南模式将成为全县的试点。”

“太好了!”林允儿的声音透着欣喜,“爷爷听后,他很看好你,让你再接再厉。”

李一凡感慨万千:“替我谢谢爷爷,也谢谢你们家一直以来的支持。”

挂断电话,他走到窗前,望着远处灯火通明的政务服务中心,心中暗暗发誓:这场改革的路,他一定要走得更远。

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