“编制的范围，首先，是所有部门的官员的吏员，这是属于行政编制，第二种，就是医院的医生，学校的老师，还有像捕鼠队的这一类人，属于事业编制。
未来即将建立的孤儿院，养老院，退伍军人服务中心，均属于事业编制。
最后一类，职业编，全华夏，所有的五级以上的工匠，不论工种，全部给编制，五级以下的，以后要是升到五级了，可以自己选择是否入编，要是不入编制，则只能够拿到正常工作的工资，在退休之后，不会再领到退休工资。
并且工资也是按照工作量来算，要是你不愿意继续干这一行，想要回去种地或者做任何事，都不会有人阻拦你。
你愿意私下去接工作，比如木匠，承接私饶活，也是允许的，只要不是在工厂的工作时间内就可以。
编制的待遇更好，更加的稳定，但是也有限制，你不愿意要编制，自然也不会受到限制，根据现在咱们华夏的情况变化，所以做出这样的调整。
一来是让一些人可以生活的更加自由，再一个，就是让有对自己家进行建设的意向的人，可以在工部之外，找到别人干活，不需要再排队等待，也算是一个好处。
这其中包括的工匠类型数量多，工部会后，会得到一个详细的标准，再做决定。
再一个，就是猎人，牧民，华夏会寻求意见，看他们愿不愿意入编，愿意就给编制，不愿意，同样就是比较自由的。
所有的军人，入军籍，拥有集体编制，只要你在军队一，那么你的待遇就是按照有编制的人算的，其他的条件，如退伍等等，依旧依照原来的办法执校
所有的军队文职人员，入编制，接受管理，待遇同编制，不同于军人，日常管理依照军队。
剩下的所有的农户，如同的力工，工热等，不发编制。
现在大家也能够看出来一点，那就是在编制政策出来之后，对于有些饶管理更加的严格了，但是对于更多的人来，是放宽了，更加自由了。
华夏需要更多的自由，从今以后，不愿意加入编制的人，可以自行选择职业，自己做自己想干的事，而不是自己适合干的事。
愿意做工等等的，需要先经过各厂各单位的审核，认为有能力做这份工作之后，再进行任用。
各个城之间，可以自由的迁移，只要能够确定自己有地方去，能够生存下来，想去哪个城，就去哪个城，想去哪个镇，就去哪个镇，哪怕是要去硝镇，西部开发团都可以，不会再做任何的限制。
甚至从今以后，会放开一些东西的售卖，允许私人买卖。
比如肉食，现在可以允许除猎人之外的人，进到附近的山林中捕猎，允许除渔民之外的人，进行捕鱼，自己吃不完的，可以自行售卖。
布，丝绸等等，各种东西，只要你能够做的出来，你就可以进行售卖，现在华夏需要限制的，就是盐，各种金属，酒，除了这三种之外，剩下的允许随意的交易。”
白风的话如同暴风一样，把所有饶脸都挂的直直的朝上看，他们完全没有想到，一个编制会引出这么多的事来，就连之前已经和白风讨论过编制的事的官员，都有点震惊，他们以为编制就是给更多的好处呢，没想到还有给更多人自由这一方面的点。
白风现在愿意这么做，主要是为了整个华夏的活力，一切的事，一切的人，都由华夏政府在安排，你去做什么，你应该去做什么，安排好了之后，他们已经就确定，自己这一辈子，到死就干这个事了，对于搬家去别的城的这样的事，更是不敢去想。
这样的世界，终究是没有太大的活力的，那就直接放的自由一点，白风想要看到更多自己织布的妇女，看到可以自己拉起一支队伍的建筑队，想看到自己拉着蜂箱几个城跑的养蜂人。
华夏的限制太严格，导致他们想要自己干，也没有那个胆子，白风解除了这个限制，肯定会出现一些有点胆量，可以放弃编制，去到处闯荡的人。
白风很希望可以出现这样的一些人，来解决现在华夏的一些问题，再有就是减轻华夏的负担，每一个人都必须安排一个工作，虽然不是强制的，是要按照他们的赋进行安排，但这个工作量，实在是有点大，他们自己选，就不会有这样的麻烦了。
限制工匠等级，是白风现在不能够把那些有着真正实力的工匠给放出去，白风怕到时候无人可用，未来民间有了一部分，体制内有了一部分，这样白风需要华夏去建设的地方，有人能够去建设，民间希望给自己改善生活的时候，也有人可以帮自己去建设，工部的活，永远是向着华夏安排的工作的，私饶活，慢慢等，等不住的。
这个冲击，已经传导到了每一个人心里，他们都在想，这事会对自己有什么影响，有些人实际并不喜欢自己的工作，可是以前他们没得选，现在有了选择了，肯定第一时间会辞去工作，然后去找自己喜欢的工作，哪怕现在华夏的工作，就是那么几类。
但因为自由放宽了，也就意味着有很多的劳动力，可能不愿意再参与劳动了，因为家里的粮食足够吃了，他们想要当个纨绔子弟，这点白风不在意，适当的出几个，没有问题。
但是在白风推恩令，嫡长子继承制之下，你当不了太久的纨绔子弟，除了那些嫡长子，剩下的人你要是不努力，等家产分到你这里的时候，可能就接近于零了，毕竟这可是连皇帝的后代都能够给干成卖草鞋的制度。
白风提出这样的办法，也是经过深思熟虑的，该放开一些自由了，所谓宏观调控嘛，一个看不见的大手，把方向掌控好就校
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