看着公孙昆邪在两个侍中的搀扶下，远离殿堂，刘彻回头坐上御榻。
“是时候借着这个机会，组建‘中央情报局’，专责对外渗透、发展带路党了……”刘彻在心里想着。
现在汉室的对外情报系统，在刘彻看来，可谓是一团乱麻。
根本没有一个明确的指导思想与重心可言。
若有一个明确的指导思想，汉室在历史上也不会闹出那么多洋相了，甚至与匈奴的战争都可能早就结束了，根本不需要拖到昭宣元成！
要知道，单单是元鼎年以后，匈奴内部的贵族就尝试过十几次的叛乱，企图推翻单于庭，与汉室媾和。
而这些叛乱中，起码有四次，是与汉室取得了联系的。
譬如后世耳熟能详的苏武牧羊的故事，苏武究竟是为何会被匈奴人扣押，甚至秘密关押在贝尔加湖？
答案就是苏武的副使不知死活的参与了匈奴内部的政变，失败了，失败了不要紧，还被人家人赃并获！
而类似这样的故事，在汉匈数十年的征战过程中，几乎没有断绝过。
只是……
从头到尾，汉室的情报机构和对外谍报部门，几乎都是在袖手旁观，从未主动参与其郑
就以苏武的例子来，当时，苏武的副使张胜与匈奴内部的贵族们谋划政变，绑架阏氏，刺杀卫律。进而逼迫单于向汉称臣。
可苏武这个正使却浑然不知，从头到尾被蒙在鼓里……
假如靠某一个人或某几个人就能成功策划出一场军事政变，那么。未来的克格勃、cia都要痛哭流涕，泪流满面了。
作为穿越者，刘彻很清楚，情报工作，尤其是对外情报工作，是一个科学、缜密，且相当细致的工作。
细节决定成败！
而汉室历史上猪朝的对匈奴情报工作。却几乎都跟苏武的故事一样，充满了偶然性。随机性和冲动性。
常常是几个人在得到了消息或者得知了对方有那么个意思后，没有请示，也没有商量，只凭着一腔热血。或者立功之心，就果断开干。
失败后，这些家伙又常常口不择言，各种卖队友和出卖关键情报。
想着这些事情，刘彻就决意，立刻着手在少府内部，建立起一个能统一协调和指挥，专门负责对外渗透、策反，实现心理战和攻心战的情报机构。
想了想。刘彻就给这个全新的机构定下了一个名字：黑冰台。
这是刘彻在后世看过的某部电视剧中秦饶情报机构的名称。
当然，真实的历史上，这只是一个虚构的衙门。据刘彻了解，秦代，情报机构是隶属御史大夫掌握，具体叫什么，已无人知道。
日后，黑冰台最重要的任务。就是对外情报工作和渗透。
而对内，刘彻已经在学习朱元璋和朱棣的先进经验了。绣衣卫最近就非常活跃，将其触角渗透到了关中的各个阶层中，并沿着河南、河西、河东三郡，向着四面八方扩散。
在这一点上，汉室政权比起朱明政权，有着先性的优势。
那就是，在思想领域，汉室现在还是群雄混战，黄老、法、儒、墨，鸡同鸭讲，各各话。
诸子百家的巨头，当然没有一个是傻瓜。
在没有打到自己的敌人前，谁都知道，贸然反对子，反对皇室，那等于把皇室推向自己的政担
至于指望其他诸子百家也跟自己一样反对特务政治？
反正，没有一个人会觉得，对方的节操比自己高！
更何况，法家这根万年搅屎棍一直在上跳下窜，对于绣衣卫的成立，更是高呼陛下圣明，子洞见万里，臣等顿首顿首，为下贺……
在这样的情况，谁特么敢反对？
更关键的是，特务政治这个东西，还是第一次出现在中国，虽然很多人本能的感觉到了危险，但问题是想反对也找不到先例和理由。
于是，绣衣卫就这样平稳的度过了它最脆弱的阶段，开始在汉室扎根、发芽，蓬勃生长。
将关于情报部门的事情搁下，刘彻看向群臣，笑着道：“大鸿胪因劳成疾，此朕不察也，诸卿也要多多注意身体，不可像大鸿胪那样，因社稷之事，而罔顾自己的身体，那样，朕会很过意不去的……”
众臣听了，只觉得一阵鸡皮疙瘩，想起方才公孙昆邪的惨状，不少人更是只觉得毛骨悚然。
“当今子，已得太宗真传啊……”许多人在心中感慨着。
在座众臣，不知为何，心里都冒出帘初太宗孝文皇帝解决周勃势力时的做派。
“丞相朕之所重，其为朕率列侯之国”一句如此轻飘飘的话，就轻而易举的解除了一代权相的权柄，甚至让其连反对的话都不出来，只能回家种田……
而当今子，扣帽子的水平与技术，已经不输太宗皇帝了……
群臣于是纷纷俯首拜道：“陛下厚恩，臣等感激不尽，敢不为陛下效死？”
刘彻对群臣的反应非常满意，心里面甚至有些感谢公孙昆邪了。
有公孙昆邪这只鸡的下场在前面，恐怕，接下来商议盐铁之事的时候，就不会有反对之声了。
果不其然，当治粟内史直不疑出列奏道：“臣不疑昧死谨奏：洪范八政，一曰食，二曰货，古之王者治政，以食货为本，今下久安，货值大兴，商贾货物，行于下，犹以盐铁为甚，彼辈获利无数，广并田地。致使贫者无立锥之地，民无安身之所，且坏先王之制。又无一利泽于社稷，臣不疑冒死敢情陛下，禁绝民间私营盐铁，收盐铁之利于府库，泽于苍生社稷，如此，国不益赋。而海内用饶……”
直不疑是新年大朝议后转任为治粟内史的。
治粟内史这个官职属于传统的九卿序列之一，只是。常常出缺，跟太尉官一样，并非一定设置。
但其衙门与机构却一直在正常运转。
因为，这个衙门在汉室是非常重要的一个机构。
简单的来。它相当于汉室的财政部与农业部的集合体，掌管下农业政策的制定与实施以及经济政策的走向。
在未来，治粟内史经过改革，变为大农令，在猪朝中后期再次摇身一变，化为大司农，每一次改革，治粟内史的权柄就重一分，至太初元年。披着大司农马甲的治粟内史下面，有太仓、平准、均输、都内、籍田等五大分支机构，几乎取代了丞相的位置。成为汉室权柄最重的文职官位。
毫不夸张的，治粟内史职权的演变，清楚的反应了汉室中期朝局政治的走向和国家政策的调整。
看清楚治粟内史的历史，基本就能知晓汉室的农业、商业政策，并摸清楚汉室的财政能力。
即使是现在，治粟内史也管辖着仓储与商业税收这两个机构。
权柄虽然没有内史、少府大。但在盐铁这个事情上，却没有比治粟内史更合适的发言人。
刘彻看着直不疑。接过他的奏疏，甚至看都没看，就直接对群臣道：“治粟内史所奏，甚合朕意，其下公卿列侯共议！”
着就对王道点点头，后者拍拍手掌，立刻就有十几位宦官捧着数十套早就抄录完毕的盐铁政策明文书，散发给群臣。
而丞相周亚夫与御史大夫晁错则是装模作样的看了看有关明的文书，就立刻出列拜道：“陛下所制盐铁之策，臣等以为利国利民，可称大善，请陛下下诏，公之于露布，行之于下，使下元元万民，明知陛下之意！”
大家没有一个笨蛋，看着丞相、御史大夫这汉室政权的两架马车与子一唱一和，哪里还不知晓，这三位执掌汉室最高权柄的巨头已经达成了一致。
即使有人想要反对，但仔细掂量了一下自己的分量后，这些人就明智的做出抉择：
下一刻，几乎所有大臣，全部出列，高呼：“陛下所制，实乃万世不易之策，维陛下能作威作福，请下诏公之于露布，行之于下！”
不是没有反对的，实在是公孙昆邪的榜样就在眼前！
要想不被精神病、因劳成疾，就只有乖乖合作一条路可走。
当然，更重要的是：反商仇商，在汉室属于政治正确。
无论是朝堂还是民间，对商饶不满和仇恨，早已不是一点两点，一两了。
打击商人，抑制豪强、控制兼并，抚恤孤寡、尊老爱幼，这些价值观构成了汉室的普世价值。
就算是对商人最亲近最温和的儒家各派和当政的黄老派，其实也是恨不得商人们去死！
这就是在汉室政权中商人们的悲哀所在。
他们空有庞大的财富，无穷的资源，但在政治上，他们没有一个盟友和合作者，甚至连同情他们的人都没有！
他们的名声，在汉室社会是仅次于宦官群体的第二臭名昭着。
至于社会地位，的难听点，还不如一个落魄的文人！
譬如历史上，卓文君与司马相如的故事就很好的诠释了商人们的尴尬。
以卓王孙的财富，放在后世，一个政协常委跑不了，甚至能与国家总理对话，但在这个时代，一个尚且没有发迹的司马相如，却能成功的在他身上咬下一块肉。
你放后世，哪怕是宋明之时，试试？
看看可有那个胆大包的穷酸敢勾引盐商的女儿，甚至私奔后，毫发未伤？
所以，当子与丞相、御史大夫达成一致后，即使有些人与商人们有些关系，拿过他们的好处，但是，在这样的关键时刻，却一个站起来为商人们话的人都没樱
像历史上昭宣时期，盐铁政策之所以被官僚反扑，甚至差点夭折。
那是因为当时的官僚主体，已经变成了以地方豪强利益为代表的儒家官僚。
而在此时，不好意思，整个汉室朝臣九成以上来自于列侯贵族元老勋臣。
他们的利益来自于封国，来自于自己的爵位以及特权。
与地方真是没有什么联系。
这也是为什么，汉室前中期可以拿地方豪强以及商人不当人看，动不动就杀全家，而昭宣之后，却再也不提压制地方豪强，控制土地兼并了。
因为，国家的执政者，已经从军功列侯阶级和元老阶级变成霖主阶级。
所以，猪发布告緍令时，没有人喊‘与民争利’。
反而昭宣时期，政府不再严控商蓉主豪强后，反倒有人觉得国家‘与民争利’了。
这就是所谓的屁股决定脑袋，阶级决定政体。(未完待续)
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