听完丁伟的解释，大家终于明白了，就是因为少共师对俘虏兵的区别对待，造成了俘虏兵积极转化踊跃参加我军的情况，不由地对张城之前强制俘虏兵劳动改造的决定佩服不已。
张城笑着反问大家道：“现在我们少共国际师的战斗部队有多少人呢？”
不等大家回答，张城继续道：“整整人，而周浑元纵队呢，以每个师一万人算，撑死了也就四万多人，而且几乎有一半是根本没上过战场的新兵，这样的对手我们少共国际师需要害怕吗？所以我的决定是——打！
当然了，为了减少不必要的损失，我想我们少共国际师继续实行的还将是防守反击的策略，防守在前，反击在后。我军可在城下列阵，然后放开大路，主动让敌人兵临黎平城下，敌军就算吸取了上次战败的教训，没有分兵进攻，但是我敢保证敌人对我军实力仍会估计不足。
由于我部到现在为止仍然是师级编制，这个编制迷惑了很多人啊！敌人即使对我部尽量高估，我想他们估计我部最多是一万多人，而这，恰恰是敌人最致命的缺陷。
他们绝对想不到我少共国际师的兵力已达到3万之众，而且大炮与自动火器亦远远超过敌饶想像。这就为我部击破敌人提供了有利条件。再加上民党军一向眼高手低，总是过高地估计自已的力量，低估对手的实力，既不知己，也不知彼，必然遭致失败。
所以我的战斗部署是：首先以二、三、六旅为守城部队，尽量吸引敌人主力进攻黎平县城，将敌人牢牢钉在攻城战上。其次，以一、四、五旅为攻击部队，在敌人进攻黎平时，藏兵于城外，隐蔽待命，待敌人攻城胶着之际，从旁杀出，和守城部队形成夹击之势，一举击破敌军主力。
最后，师直属战斗部队为总后备队，做好随时应付突发情况的准备。”
张城详细的敌我分析和合理的战斗部署赢得了众人一致的赞同，最后，政委作了总结发言，再次强调此战关键首先还是在于速战速决，力争在一之内解决战斗，不给敌军增援的时间（敌援军大约需六时才能到达）。
其次攻击部队要注意隐蔽，避开敌人侦察部队的搜索，待敌人展开攻城战之后，攻击部队再迅速进入阵地。
师长和政委的战前布置，大家均认为是极好的，大家还踊跃发言，又补充了不少好的建议。于是，张城命令参谋处立即制订出详细的作战计划，分发到各战斗部队遵照作战计划立即执校
时间进入12月下旬之后，黔省的冬季也算是正式到来了，即便是白温度也非常低。
洪家屯纵队司令部里周浑元与郭思演面对面的坐在会议室里面，由于烧了木炭，屋内的温度要比外头高些，即便如此，周浑元也没有感到凉爽，他只觉得手心里始终有些湿漉漉的感觉。
在两人面前放着一张常凯申委员长最新发来的电报，这是少共国际师的人员编制和武器装备调查报告，是由军统的戴笠几经辛苦调查出来的。
报告显示：红匪少共国际师的匪首为张城，是红匪首脑毛润芝的得意高徒，少共国际师为三旅九团的编制，总兵力大概有两万人（戴笠查到的是长征之前的少共国际师），装备有大量缴获自我方的山炮、迫击炮、机关枪，武器弹药充足，战斗力强盛。
一个师竟然有两万的部队，这最新的敌情让周浑元十分震惊，自言自语道：“我部上次败得不冤啊，以为少共国际师只是红匪一支普通的部队，就大大咧咧上前去啃，结果却一口崩掉了大牙。”
“这份情报应该是真实的，如果早知道这份情报，我的99师也不会败得那么惨了。”郭思演对上次的战败仍然感到难以释怀，话间还有一些不忿的情绪。
周浑元则庆幸道：“还好我们这次没有分兵，否则又会重蹈覆辙了。目前我们以四个师的兵力齐头并进，少共国际师经过湘江战役后，想必兵力上肯定会有所损失，而且红匪没有根据地，补充不了兵源，就算他们还有两万饶兵力，胜算还是在我方。”
郭思演咬牙切齿道：“这次一定要将少共国际师全部消灭干净，尤其是匪首张城，不将他千刀万剐难消我心头之恨。”
“不要让愤怒冲昏了头脑，站在军饶角度，我对张城没有恨，只有钦佩！”周浑元劝道：“我仔细研究过张城打的这些仗，他从来不正面打，要么是奇袭，要么是设伏包围，要么是佯败诱担只要张城出手，就一定会彻底打掉我军一个整师以上。
我军出兵每次老是兵分两路三路，每次战前都想的非常好，如果能怎样怎样，就能将少共国际师怎样怎样。而张城就在我军不得不打的要点上全歼我军，反倒让我军局面陷入一败涂地的境地。毫无疑问，张城是个战术高手，也是我军首屈一指的劲敌，其威胁不在林、彭之下。”
郭思演微微点头，尽管周浑元的话里头有极少见对敌人欣赏之极的味道，但是郭思演却相当赞同，因为对于对手的认同，同时也是对自己的认同。
郭思演点头道：“军座的很有道理，不过我们既然已经了解了张城的伎俩，以四个师的兵力合兵一处，齐头并进，丝毫不给张城分别击破的机会，那张城也只能和我们正面作战了，以我们兵力和火力的优势，这一仗我们势在必胜。”
周浑元虽然很佩服张城的谋略，但在自己强大的兵力横推过来时，相信张城也只能束手就擒了。他点点头道：“就算他张城是孙猴子，也飞不了我们的五指山。”
“军座，那咱们马上出兵，由我来打头阵。”郭思演语气坚定的道。
“好，这次战斗就看心如贤弟的了。”周浑元见郭思演求战之心甚坚，自己也给他分析了张城的作战方式，想必他必定会吸取上次战败的教训，不会重蹈覆辙了。
定下了出兵的决定，周浑元纵队立刻就开始准备。周浑元纵队作为中央军的嫡系主力，也很重视参谋的作用，将敌情报告和战斗部署交给参谋部，出兵的计划很快就完成了。
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