翠京城。
御空而行直达翠京城的霍光浓眉紧蹙，一路以来霍光已然见到了，辛弃疾信中确实没有夸张。
即便是现在的翠京城，也是百废待兴，
还有着不少流民在此聚集。
霍光大概知道怎么做了。
休养生息呗。
恢复和发展农业生产。
明年一年的赋税大概是别想了。
商业也要尽快发展。
霍光直接到了翠微宫右殿的临时尚书台，此时这里只有辛弃疾。
高大的辛弃疾，
即便埋首在书案中依然很是雄壮。
“辛刺史。”
“阁下是？”
看到霍光的侍中印绶，上刻有霍光的名字，辛弃疾愣了一下，连忙作揖。
辛弃疾可太懂这个名字的含金量了。
“幸弃疾见过霍大将军！”
霍光笑呵呵地扶起辛弃疾：“辛刺史请起，不必多礼，现在该叫我霍侍中了。”
“霍侍中，请坐。”
虽然两人品秩平级，但辛弃疾完全以臣下之礼待之。
“稍等，这里还有封给辛刺史的诏书。”
霍光大手一翻，诏书出现在了他手郑
辛弃疾想要跪下之际，霍光扶住了他：“陛下不必跪，辛刺史站着听便是了。”
辛弃疾当即拱手作揖听宣。
“册授东州刺史辛弃疾为五州都督府之东州都督府东大都督，总领燕、云、十三州诸事。”
这个十三州是墉九州，加上东海王朝四州在内的十三州。
刺史最高是正三品。
但五州大都督从一品。
因而五州都督府是在刺史之上的，
也就是这十三州刺史都归辛弃疾管，
实实在在的封疆大吏。
大都督主要负责的是管理地方行政，
统领、训练军队主要还是韦睿、薛仁贵、杨再兴、霍去病这些将领身上。
中州大都督是王猛，管理阳翟附近几州，还阳翟以南的大州，其中包括陵州。
郭子仪则是西州大都督，管的是原南幽、平阳十几州。
北州大都督则是荀攸，管阳翟以北。
南州大都督则是赵普，负责原大乾十一州。
霍光将诏书双手呈给辛弃疾。
“恭喜了，以后该叫辛大都督了。”
辛弃疾一副哭笑不得的表情。
“霍侍中，您就别折煞我的了。”
霍光笑着摆摆手，问道：“好了，不这个了，这尚书台因何只有都督一人？”
辛弃疾苦笑道：“大乾疆域拓展得有些快了，暂时人手不足，只恨不能将我一人拆成八个使。”
霍光哑然失笑，他没想到疆域扩展太快竟然也是一种烦恼。
“莫慌，陛下此番还派了十三位刺史，三十位郡守，数十位知府。”
“更有县令、县丞、主簿县尉、数百人前来赴任，定能解燃眉之急。”
刺史、主要郡守都是由被英魂塔召唤入世的二流名士担任的，另外的则是从现有官员中择优提拔。
霍光笑道：“此外，我也是陛下派来暂时协助辛大都督的。”
听到此话，辛弃疾当即抚掌大笑：
“如此甚好！”
有了霍光，再加上这几百号人，
稳定墉九州就方便多了。
“霍侍中，快请坐，你我共商良策！”
其实治理刚刚经历战乱的墉九州，
没有什么良策。
辛弃疾已经定下了个基本框架。
最重要的是就是先赈灾，
以工代赈让那些青壮年劳力修缮城池、建房、建商铺、修建道路。
与此同时，是户籍的重新编纂，
清点人口，土地。
而后将所有收归国有的土地，
家庭联产承包责任制走起。
赶在春耕之前分田承包，
与民休息发展农业生产。
废除掉原九州的苛捐杂税，
甚至免掉明年九州的赋税。
辛弃疾是有这个权力的，
尤其是他已经是东十三州的大都督了。
经辛弃疾实地勘察，墉九州确实到了已经到了需要直接免掉赋税的地步了。
第二，便是富民，需要赶紧发展商业。
霍光提议道：
“可减免一些商税，降低税负，吸引大州商户来燕、云、九州做生意。”
“依辛都督看，这九州内渔、布、盐、铁、药、酒有哪一行业比较发达？”
辛弃疾指着堪舆图上的云州，道：
“云州境内矿石颇多，可铸兵刃铠甲。”
“诸多城、县以矿石为生。”
“最大的云吾城原有一朱武石山盛产朱武石，不过此山三年多以前倒塌了。”
“云吾城百姓称为怒，十分避讳。”
“除了朱武石山还有不少山盛产各种矿石，但已经人没有敢去挖了。”
“原本朱武石山归属云吾城张家，不过这个张家在战乱中基本覆灭了。”
“现在这几座矿石暂时由大乾军把持。”
能被大乾军把持，
也是因为根本没人敢挖。
辛弃疾摇了摇头，苦恼道：
“不瞒霍侍中，我正很苦恼如何让人再去朱武石山附近挖矿。”
此事辛弃疾和霍光皆已知晓实情，
也就是实际上是真武教的遗迹导致的，
但这个原因是不能的。
辛弃疾必须另想个理由，
或者用别的方法吸引百姓，
再去朱武石山及其附近大山挖矿石。
霍光沉思了一会儿，捻须笑道：
“此事，我倒有一计。”
霍光附耳在辛弃疾耳边细细讲来。
辛弃疾眼睛一亮，赞叹道：
“霍侍中，此计甚妙！”
“待陈刺史、黄刺史他们到了之后，便可以让他们立即执校”
辛弃疾紧接着又介绍道：“另外州的酒业发达，但苦于目前无粮。”
...
“燕州则是布业发达。”
霍光和辛弃疾促膝长谈，定下不少减免商税的政策。
他们甚至已经考虑到了东海四州，
那里近海渔业发达。
若是有运河沟通几大州，
可发展盐业和渔业。
可惜的就是墉没有多少运河，
需要他们自己挖。
陈儋、黄子廉、裴大觉等人骑着快马很快便到了。
辛弃疾当即让陈儋带着士兵，连夜去朱武石山附近执行霍光定下的计策。
此计策要悄悄地来。
这个计策也很简单。
叫有钱能使鬼推磨。
先张贴一张布告，
招募百姓让他们去朱武石山开挖。
这个价格只是比平常工价涨了一成。
但他们挖的东西不一样...
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