吴国的马蜂窝基本布置完毕，几乎每个村都建好了土地庙。
华夏的老百姓最是现实，如果是中看不中用的神，老百姓看都不看一眼。
反之，如果某个神特别好用，信仰的热情那是挡都挡不住。
河神宫中，岳川笑着问道：“如果一项政令，从姑苏城出发，想要传递到全国各乡村，得多久？”
阖闾两眼一抹黑，下意识转向伍子胥。
后者咳嗽一声，回答道：“信使骑马日行两百里，若是紧急军令，日行三百里。想要从姑苏城传遍全国绝大部分城镇，大概要十余日，至于从城镇到乡村，又要十余日，具体执行的话，少则半月，多则月余。”
伍子胥没有给自己脸上贴金。
他的是完粮纳税的流程，从百姓交粮到粮食押送到姑苏城，一般要两个月，部分地区需要三个月。
这还是百姓配合的情况下，如果某地灾荒，百姓交不上粮税，又会耽搁许多时日。
岳川呵呵一笑，道：“但是不到一个月的时间里，吴国各村都建起了土地庙，供奉起了土地公，你们快不快？”
阖闾、伍子胥全都愣住。
他们知道许石的医署最近在各地奔走，宣传土地公。
但是他们没想到，二十多的时间，许石和他的下属们就把土地公信仰传遍全国。
伍子胥感慨道：“若是我们的政令也能这般通畅，该多好啊！”
阖闾问道：“河神大人，这是什么道理？”
岳川道：“善政利民，如顺水行舟，无需舟楫亦能日行千里；恶政害民，如逆水行舟，便有快帆也难乘风破浪。”
阖闾点零头，脸上浮现出明悟之色。
岳川感叹道：“君者、舟也！民者，水也！水能载舟，亦能覆舟！”
听到这话，两人齐齐一震。
他们想到了自己这些年的执政施政。
一直以来都自诩明君贤臣，然而政令只是在姑苏城周边畅通。
再往外面，政令就像陷入泥潭一样，滞涩缓慢，难以寸进。
以往并没有多想，只以为是道路不通，政令难校
可是看到许石和他的下属在二十多时间里把土地庙推广到吴国全境，每一个村子都建立起土地庙，两人瞬间明白，自己错了。
大错特错！
政令的畅通程度与水陆交通无关，与距离远近无关，与城镇乡村也无关。
只与人心有关。
如果是善政，自然万民心向，如同水之归下，东流入海。
如果是恶政，自然离心离德，如同推石上山，举步维艰。
很显然，土地公是一个善神，百姓们都很认可土地公。
河神大人不仅仅是在向自己推广土地公，也是在告诉自己治国执政的奥秘。
“河神大人，我悟了！”
“某也悟了！”
岳川：……
伍子胥道：“河神大人放心，我们会搜集整理百姓最关心的问题，最迫切的需求。根据眼下的资料，百姓们最需要的就是修路。”
阖闾跟着点头，“河神大人，您觉得我们是以水路为主，还是陆路为主？”
岳川没有立刻回答，而是思考起吴国的实际情况。
江南多雨。
尤其是梅雨季节，连续几十都阴雨不断。
这种时候，吴国境内的道路都会一片泥泞，有的地方还会被水淹、水泡，陆上交通几乎瘫痪。
如果是暴雨时，河道涨水，波流湍急，水路也非常危险。
阖闾有心改善吴国交通，却不知道该选择哪个方案。
岳川也有点拿不准。
理智上、经验上，都是选择陆路交通。
毕竟上辈子的世界里，就是着重发展陆路交通，公路、铁路贯穿全国。
但这辈子不一样。
自己是河神，掌管水域。
而且自己收编了吴国境内以及周边所有水族精怪，发展出了精怪水运。
龙舟、乌篷船合体，再加上铁索连舟，就是水运版的火车。
吴国河网密布，水运条件得独厚。
而且，精怪水运速度快、运量大、省心省力，全方面碾压陆路交通。
与其费劲吧啦修路，还不如多造点龙舟。
但是话到嘴边，岳川改变主意了。
交通网络从来不是单一的，而是多种并存。
上辈子的世界里，华夏高铁速度已经达到350公里，但是偏远山区依旧有时速几十公里的绿皮火车。
不同的群体，有不同的出行需求，不能一概而论。
想通此节，岳川抬头看向二人。
“我之前，水、土就如日、月，二者缺一不可。水运要发展，陆运也要发展。吴国的确水网密布，发展水阅条件得独厚，但正因此，我们更应该重视陆运交通的发展。”
“依托水运，我们可以解决码头至码头的人员、货物运输，但是码头至城镇、码头至乡村、城镇至乡村的人员、货物运输怎么办？”
“眼下你们还不觉得，但是将来农村种植的蔬菜、养殖的鱼虾、编织的竹器等货物怎么从山上运下来？怎么从山里运出来？”
“我们不但要解决几千里、几百里的长途运输，还要解决几十里的短途运输，尤其是最后几里，绝对不能忽视。”
“正是这最后几里，关系到最底层百姓的幸福。”
阖闾、伍子胥同时拱手。
“河神大人，我悟了！”
“某也是！”
之前两人关心的都是日行千里、夜走八百这种长途、大范围的运输。
可是听了岳川的话，他们才明白，对于平常百姓而言，几十里，甚至几里这种范围的短途运输才是生活中息息相关的事情。
正是这几十里，关系着家中的柴米油盐。
正是这几十里，关系着家中的米面肉菜。
底层老百姓很可能一辈子都离不开村子百里范围。
可正是这百里范围，老百姓年复一年、日复一日的来回往复。
就像拉磨的毛驴。
这是他们的生活。
既是生，也是活。
岳川烦躁的摆了摆手，“之前制作龙鳞时我就了，龙鳞赚取的钱财我一个都不要，全都拿出来，作为疏浚河道所用。你们若是有心的话，可以拿出一笔钱财，我连道路、桥梁也一并给你们解决了。”
阖闾大喜，“多谢河神大人！”
伍子胥问道：“是否需要伍某征发民夫？”
岳川白了这家伙一眼，老白嫖了，正是因为有这种家伙，世上才会有众多的老白干。
“伍员啊，我得好好你了！”
听到河神大人称呼自己“伍员”，伍子胥顿时一激灵。
糟糕，又错话了！
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