罗马的气温暖晴朗，但奎里纳莱宫首相办公室内，气氛却带着一种奇异的冰冷与灼热交织的复杂福冰冷的是对既定事实的接受——美国海军在加勒比海圣地亚哥湾的胜利，彻底敲响了西班牙帝国的丧钟；灼热的则是正在巴黎进行的、决定太平洋未来格局的激烈博弈。
亚历山德罗站在窗前，手中拿着一份来自军情局的最终评估报告。报告以冷静到近乎冷酷的笔触总结着意大利在这场“远东风云”中的得失：“干预效果评估：经我方情报引导及有限物资支持，西班牙海军抵抗意志及持续时间增加约20%，马尼拉湾战役后残存舰艇组织零星袭击，延缓美军登陆准备一周。古巴方面，西班牙守军因获得部分新型步枪及弹药，局部抵抗强度提升，整体战争进程延长约半个月。美方人员伤亡及物资消耗较原历史轨迹预估增加15-18%。结论：未能改变战争最终结果，但有效增大双方消耗，特别是延缓美国完全控制菲律宾之时间窗口，为外交介入创造关键条件。
直接收益：1.向西班牙出售两艘防护巡洋舰，合同金额420万里拉，已支付60%；另提供军火、药品等物资贷款合约，总额280万里拉，以西班牙海关收入及菲律宾未来部分权益为抵押。2.与西班牙王室及政府高层建立‘特殊债务关系’，后续经济合作谈判占据有利地位。3.欧洲协调框架内，意大利话语权及存在感显着提升。”
亚历山德罗放下报告，嘴角勾起一丝难以捉摸的弧度。没有改变结局，但过程被扭曲了，时间被争取到了。这就足够了。在绝对的实力差距面前，他从未奢望能帮西班牙逆转乾坤，他要的只是“过程”和“时间”——过程越痛苦，时间越拖沓，战后各方就越疲惫，妥协的空间就越大。
“首相阁下，巴黎最新密电。”外交大臣科隆纳伯爵匆匆走入，脸上带着一丝压抑的兴奋，“经过三轮秘密磋商和一次近乎破裂的公开会议，美国代表团……终于松口了。”
亚历山德罗转身，目光锐利：“条件？”
“他们坚持对古巴、波多黎各、关岛的完全主权，这一点英法德均无意反对，西班牙也已绝望接受。”科隆纳伯爵语速很快，“争论焦点完全集中在菲律宾。我方与德国紧密配合，英国摇摆但最终倾向维持欧洲在远东的集体影响力，法国不希望邻国（德国）或个人（美国）过分强大……联合压力下，美国国务卿戴伊最终同意，可以接受一个‘国际共管’方案，但美国必须拥赢优先发言权’和‘最大份额利益’。”
“优先发言权？最大份额？”亚历山德罗冷笑，“德国人会答应？英国人真会坐视？”
“所以有了妥协后的妥协。”科隆纳伯爵展开一份电报译稿，“这是五国（英、法、德、意、美）特使刚达成的初步框架：一、西班牙完全放弃对菲律宾群岛主权。二、成立‘菲律宾群岛国际共管委员会’，五国各派一名高级专员及少量行政、军事人员组成管理机构。委员会驻地设在马尼拉。三、委员会实挟轮值委员长’制，每国任期一年，按……英、美、德、法、意的顺序轮换。”
亚历山德罗的眉毛挑了一下。轮值顺序把英国放在第一，安抚其老大地位；美国第二，承认其战争成果；德国第三，满足其渴望；法意殿后。一个微妙而脆弱的平衡。
“四、”科隆纳继续念道，“共管区域所有港口对五国船只平等开放，关税由委员会协商制定，收入用于当地治理及委员会运作。五、允许五国在指定区域（需委员会批准）进行商业、矿业等活动，权益均沾。六、菲律宾本地武装由委员会指挥的‘国际警察部队’负责维持，部队由五国按比例派遣人员组成。”
“好一个‘权益均沾’。”亚历山德罗走到地图前，手指划过菲律宾群岛，“这就是把一块肥肉放在五只饿狼中间，规定大家只能轮流切，而且每只狼切的时候还得看着其他四只。猜忌、制衡、妥协……未来几十年，那里都不会有真正的主人，只会是无休止的委员会争吵和桌面下的交易。”
“但这正是我们的机会，阁下。”科隆纳伯爵眼中闪着光，“我们获得了入场券。没有这场战争，没有我们的干预和后来的联合施压，意大利连靠近这张餐桌的资格都没樱现在，我们不仅坐下了，还拥有了轮流做东道主的权力——哪怕五年才能轮到一次。在这套机制下，凭借科斯塔集团在远东已有的基础（台湾、下龙湾），以及我们与西班牙的‘特殊关系’（或许能拿到一些西班牙时代留下的特权凭证），我们完全可以慢慢经营，获取实实在在的商业利益，甚至……影响局部。”
亚历山德罗沉默了片刻。是的，这并非全胜，甚至不算胜利，只是一场精心计算后的平局。但对于一个后发的、实力并非顶尖的欧洲强国来，能在美国虎口之下，与英法德并列，从菲律宾这块肥肉上分得一杯羹——哪怕只是喝汤的资格——这本身就是外交上的巨大成功。这向世界宣告：意大利，已是一个必须被纳入任何全球性问题讨论的玩家。
“通知我们在巴黎的代表，”亚历山德罗最终下令，“接受这个框架。但在细节上要力争：轮值委员长在任期内，在委员会内部程序、国际警察部队的日常调度等方面，应拥有适当的裁量权。另外，设法将‘共管委员会’的某些行政或技术职位（比如海关稽查、港口管理、矿产评估）与我们的贷款抵押权益模糊挂钩，为未来操作留出空间。”
“是，阁下。”
1898年12月10日，法国巴黎，奥赛码头。美西两国代表在《巴黎和约》上正式签字。和约正文充斥着战胜国的意志：古巴独立（实则成为美国保护国），波多黎各、关岛割让予美。而在附件及一系列秘密谅解备忘录中，关于菲律宾的“五国共管框架”得以确认。消息传出，举世哗然。美国国内舆论抨击政府“软弱”，未能完全吞并菲律宾；欧洲报纸则议论着这前所未闻的“国际共管”实验；马德里一片哀嚎，但也只能吞下苦果。
在罗马，亚历山德罗指示《意大利日报》和《风云日报》淡化“共管”中的妥协色彩，转而强调这是“意大利外交的辉煌胜利”，“在欧洲协调中发挥了关键作用”，“为我国远东商业开拓了广阔新地”。民众对遥远的菲律宾并无概念，但“与英法德美平起平坐”这样的字眼，足以激发民族自豪福
和约墨迹未干，亚历山德罗的下一步棋已经落下。意大利外交大臣科隆纳伯爵与西班牙大使进行了一场气氛“诚挚而友好”的会谈。科隆纳伯爵代表意大利政府，对西班牙“在巨大困难时期表现出的坚韧”表示钦佩，并郑重提出：“为了帮助我们的西班牙朋友渡过眼前的难关，并巩固两国传统的友谊，意大利王国愿意提供一项全面的援助计划。”
计划包括：由意大利银行团提供一笔条件“优惠”的贷款，帮助西班牙政府稳定财政；科斯塔集团将以“友谊价格”为西班牙海军提供战舰现代化改装和技术培训；两国将加强在拉丁美洲（西班牙前殖民地）的商业合作，意大利公司愿意与西班牙企业“携手”开发该地区的市场。
当然，这一切都不是免费的。贷款以西班牙部分关税收入和摩洛哥（西班牙势力范围）的某些未来经济特许权作为抵押。军售和合作条款中，充满了对意大利有利的技术转让和市场份额保证。
亚历山德罗在审阅这份即将签署的《意西友好合作与援助协定》草案时，特别在关于摩洛哥的条款处停留良久。北非，那片与意大利隔海相望的土地，一直是他的长远目标之一。帮助虚弱的西班牙稳住其摇摇欲坠的帝国遗产，未来当西班牙再也无力支撑时，谁是最有资格“继潮或“托管”这些遗产的“友好邻邦”呢？
他拿起笔，在草案上签下了自己的名字。美西战争的烽火已然熄灭，但菲律宾的共管委员会将是一个吵闹不休的舞台，但也是绝佳的观察哨和社交场，而西班牙将成为他欧洲棋盘上又一颗可以移动的棋子。战争结束了，但大国的游戏从未停止。他只是用一场“平局”为意大利换来了更多张参与下一轮赌局的筹码，这就是他的外交艺术。
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