此前梁军地处中原，战略位置十分被动，稍有不慎，就会惨遭挫败，以至于再难翻身。
彼时，梁国一直处于，危险之中，所以高欢只在河南一地土改，将矿山等资源，收归军政府。
在进入江北，以及第一次占据南京后，高欢不敢有大动作。
因为那是敌人实力太强大，高欢还没站稳脚跟，他只能隐藏起自己的意图。
现在则不同了。
高欢击败了清军，扫灭左良玉，雄踞一方，外部的战略环境好转，没了如覆薄冰之福
以前梁军几乎没有容错的空间，错一次，就有灭国之险，而现在则有了容错空间，吃几次败仗，或者是政策，有什么失误，梁国都还有机会重新翻盘。
因此高欢现在已经站稳脚跟，外部之敌，以及很难攻灭他，而内部士绅阶层，经历清军入侵江北，左镇霍乱江南后，实力大损，也已经无法挑战高欢。
有鉴于此，高欢无需再隐藏，开始露出獠牙。
众人听了高欢的话，微微一愣，却都不敢出声反驳。
周延儒咽下一口唾沫，行礼道：“大王要臣等怎么做？”
一旁众多弘光朝转投的官员急了。
周阁老，你的担当呢？
本来改革，就已经触动太多饶利益，江南籍的官员的利益，几乎都会受到影响。
现在又要将盐铁收归国营，这可都是地方豪强和大族的生意。
难道不知道，当年万历派矿监捞钱，被骂得有多惨吗？
高欢却没有理会一部分大臣的脸色，继续沉声道：“打仗需要钱粮，继续依靠明朝政府的模式，连税都收不上来，是无法调动社会资源，进行争霸战争的。因此，寡人要大刀阔斧，加强中央集权，推行新税法，并控制粮食、食盐、铁、铜的经营，提高藩府赋税和动员能力！”
一个国家有多大实力，最直观的体现，就是能够收多少赋税。
钱多自然能办的事情就多，而像明朝这样，版图广大，而赋税却逐渐减少，最后不到一千万两的，根本无法发挥版图广大，人口众多的优势，动员能力，还不如清兵。
自万历推倒张居正改革以来，明朝就走向了，政府的模式。
这种政府的模式，谁最喜欢，自然是地方士绅大族。
在这种弱政府的模式下，地方经济得到空前发展，地方势力越来越肥，朝廷却越来越弱，最后连税都收不上来。
大明走到今，众人都能看见明朝的问题，但是要让他们放弃自身利益，却比较艰难。
这时李岩道：“大王英明！我大梁要统一下，要发动兼并战争，以及驱除鞑虏的战争，需要将整个社会的资源调动起来，便必须加强中央集权，推行改革，实现盐铁国营，增加藩府赋税！”
一众老班底，也都附和，支持高欢推行大政府，强政府的策略。
因为不做出改变，梁国就无法统一下。
自古战争，除非是殖民战争，能够攫取殖民地的资源，否则往往是杀敌一千自损八百。
特别是对北方游牧和渔猎民族的战争，中原王朝往往打赢打输，都是吃亏的。
游牧民族越马扬刀，打输了烂命一条，打赢了抢得盆满钵满，中原王朝打赢了，耗费无数钱粮，又得不到什么好处，打输了更惨。
汉武帝击败匈奴，却也耗光了三代积累。
可是，你不打他，他又来抢你，这仗又不能不打。
以后梁国要进行战争，钱粮消耗将是个庞大的数目。
虽现在梁国府库中，还有一千三百多万两，但是不打仗，一年军费就是近七百万两，打仗的话，也就一年就打光了。
打仗就要钱，养军队也要钱，明朝的那套不能支持梁国争霸和统一，所以必须进行改革，而且这个改革，还是迫在眉睫。
否则，高欢占据江南，赋税收不上来，那有什么用。
高欢见李岩等人支持，其他人因为高欢的话语，即便有意见，也不敢反对，便沉声道：“今日商议的几件事情，议政府要尽快拿出具体方略！”
……
高欢将任务交代下去，议会的内容，很快就传遍了江北和江南。
民间立时便有声音传开，藩府进行的改革，乃是与民争利。
梁王宫，书房内。
高欢听了高有闻的汇报，了解江南和江北各地，士绅大户和商贾的反应。
“寡炔建奴，讨左逆，军费浩繁，藩府支出庞大，陷入窘境。百姓已然十税三，负担沉重，不能再加征田赋！”高欢沉声道：“寡人希望这些士绅大户和商贾，能够慷慨解囊，帮助藩府，尽一尽义务，看来没什么人愿意响应啊！”
崇祯一再加征田赋，导致北方流民四起，最终导致了明朝的崩溃，加田赋这条路，已经证明走不通。
因此高欢已经许诺百姓，不再加征赋税后，便绝对不会再次加征田赋。
这时李岩道：“大王，臣以为这些人，所言朝廷将盐铁国营，是与百姓争利，实在是荒谬之语！真正与民争利的并非藩府，而是这些士绅大户、商人巨贾。普之下莫非王土，他们的钱财哪里来，难道不是大王，将山川湖泽，让给他们经营，他们才能采矿、贩盐，赚取钱财吗？现在为了统一下，抵御建奴，百姓承担了繁重的赋税，难道这些人不该让利吗？”
高欢微微颔首，“眼下要解决财政问题，避免崇祯朝的覆辙，必须收商税，还有实现盐铁国营。只有把他们的税收上来，百姓就轻松了。”
李岩问道：“大王准备怎么施行！”
高欢却微微一笑，“这个不忙，在执行改革之前，还有件事情要做，便是之前与先生所之事。”
李岩道：“大王，是二桃杀三士！”
高欢微微颔首，“不错，敌人内部一盘散沙，相互倾轧的话，事情就容易办了！”
这日，高欢令人散播出消息，民间盛传，藩府改革与民争利，梁王考虑再三后，决定听取百姓意见，并将吸纳四名江南人士，担任梁国议政，参与制定改革策略，根据江南实际情况，调整改革内容。
消息一出，江南士绅激动了，都大赞高欢体恤百姓，是个明主。
高欢遂即让吏曹参判姜曰广，拿出四个名额，供他挑选。
姜曰广原是东林人士，立时就与江南士绅一起推荐四人，都是清一色的原东林党。
没办法，江南的官员，几乎都加入过东林党，他们曾经就是这么强大。
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